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>>>2015上海市教委解读“人户分离”入学政策：借鉴静安试点经验
2015年起，上海市全面试行义务教育阶段本市户籍人户分离适龄儿童、少年居住地登记入学工作。上海市教委基教处有关负责人近日对此进行详细解读。今年将鼓励各区县借鉴静安区试点经验，根据适龄儿童实际居住年限、购房时间以及与直系亲属同住情况等排序来安排学生。
4月份提前进行居住地登记
本市户籍人户分离适龄儿童、少年居住地登记入学的具体办法，入小学要记住4月11日这个时间节点，入初中要记住4月30日这个时间节点。
小学五年级毕业生如选择在居住地登记入学的，家长必须在4月30日之前，到居住地街（镇）社区事务受理服务中心办妥居住地登记手续并领取回执，并在孩子就读学校填写《回户籍地（居住地）就读申请表》，一旦确定不可更改。
实际居住年限等将作为借鉴
各区县根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童、少年入学。如登记入学的学生数少于学校招生计划数时，区县教育行政部门按照“就近对口入学”的原则，安排学生进入义务教育阶段公办学校就读；如登记入学的学生数大于学校招生计划数时，区县教育行政部门则按照“户籍地与居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童、少年，再统筹安排“人户分离”的适龄儿童、少年入学。
统筹时各区县教育部门可结合实际，借鉴静安区“一个门牌号一居住户，五年内只接收一学生”（双胞胎、单独二孩例外）的试点做法，根据适龄儿童实际居住年限、购房时间以及与直系亲属同住情况等排序来安排学生。实施细则由各区县教育部门向社会公布，以防止房产商炒作“学区房”，保障适龄儿童就近入学的公平、公正性。
幼升小：居住地入学要在4月11日前办登记手续
小明（化名）今年即将进入小学读书，他家户籍在本市A区，而实际居住在本市B区，小明妈妈选择让孩子在居住地B区就近入学。于是，小明妈妈在4月11日入学信息登记之前，到居住地B区街（镇）社区事务受理服务中心办妥了居住地登记手续并领取回执，然后在孩子就读的幼儿园办理入学信息登记。登记时小明妈妈确定了在居住地B区就读的意愿，一旦确定不得更改。之后，B区教育局相关部门根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童、少年入学。如小明居住地对口的小学登记入学人数少于学校招生计划数时，按照“就近对口入学”的原则，小明可以进入该校就读；如登记入学人数大于学校招生计划数时，区县教育行政部门则按照“户籍地与居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童、少年，再统筹安排“人户分离”的适龄儿童、少年入学，将统筹安排小明进入B区其他公办小学就读。
假如小明妈妈想让小明报民办小学，可以在4月25日-4月27日，凭小明的证件号码和入学信息登记时所获取的初始密码登录“上海市义务教育入学报名系统”（http：//www.shrxbm.cn）进行网上报名。当输入信息正确时，系统自动跳转到入学信息登记时所确定的B区，进入民办小学志愿填报流程，小明可填报B区民办小学或者本市有寄宿条件的民办小学共2个志愿。如小明未被民办小学录取，仍由B区教育行政部门统筹安排其进入B区相应的公办小学就读。
小升初：居住地入学要在4月30日前办登记手续
小红（化名）是一名小学5年级学生，今年即将毕业进入初中学习。她就读的小学在户籍地A区，而实际居住在B区。小红的爸爸既可以选择让孩子在户籍地A区就读初中，也可以选择让孩子在居住地B区就读初中。
如果小红爸爸选择让孩子在户籍地A区就读初中，学校将统一办理对口公办初中的入学手续。如果选择到居住地B区就读初中，小红的爸爸必须在4月30日之前到居住地B区街（镇）社区事务受理服务中心办妥了居住地登记手续并领取回执。然后，向小红就读的小学提出回居住地B区就读的申请，学校请小红爸爸填写了《回户籍地（居住地）申请表》，一旦确认后不得更改。
A区教育局相关部门将小红的《回户籍地（居住地）申请表》以及就读材料转到B区，如小红居住地对口的初中登记入学人数少于学校招生计划数时，按照“就近对口入学”的原则，小红可以进入该校就读；如登记入学人数大于学校招生计划数时，则按照“户籍地与居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童、少年，再统筹安排小红这样“人户分离”的适龄儿童、少年进入B区其他公办初中就读。
假如小红爸爸要想让小红报民办初中，可提前办理回居住地登记手续并领取回执。然后，于4月28日-4月30日登录“上海市义务教育入学报名系统”（http：//www.shrxbm.cn）进行网上报名。小红爸爸输入孩子的证件号码、姓名、学籍号以及自己的手机号码，获取手机验证码后，方可进入民办初中志愿填报流程。先选择在居住地B区报名（注意：选择的区必须与《回户籍（居住地）申请表》上的相一致），然后系统自动跳转到所选定的B区，填报民办初中志愿。小红可填报B区民办初中或者本市有寄宿条件的民办初中共3个志愿。
如小红未被民办初中录取，仍由B区教育行政部门统筹安排小红进入B区相应的公办初中就读。
>>>上海市教委2015年义务教育学校招生入学工作意见
根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《上海市未成年人保护条例》《上海市政府信息公开规定》等法律法规，为促进依法办学，规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就本市2015年义务教育阶段学校招生入学工作提出以下意见：……[详细]
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>>>2015上海义务教育阶段入学问答
一、义务教育阶段招生入学工作基本原则是什么？
2015年义务教育阶段招生工作以《中华人民共和国义务教育法》等法律、法规为依据，以促进本市义务教育优质均衡发展，构建面向适龄儿童、少年基本公共教育服务体系为目标，坚持义务教育阶段公办学校“免试就近入学”原则，按照招生入学工作公开、公平、公正程序，切实维护适龄儿童、少年接受教育的权益。
二、公办中小学如何实施“免试就近入学”办法？
各区县教育行政部门按照辖区内常住人口的变化，做好教育资源的配置与学校设点布局工作，在生源预测的基础上，向社会公布各公办中小学校招生入学对口范围，确保每位适龄儿童、少年都享有相应的学位。由于受本市人口出生高峰的影响，部分公办中小学校招生入学对口范围会有适当调整。
公办小学根据区县教育行政部门公布的对口入学方案与招生计划，免试就近招收年满6周岁的本市户籍的适龄儿童、以及符合条件的来沪人员随迁子女就读；政府委托的以招收随迁子女为主的民办小学，免试招收统筹安排的符合条件的随迁子女就读。
公办初中学校或公办寄宿制学校按照区县教育行政部门公布的招生范围与招生计划，采取小学划片对口，或片区内“电脑派位”等方式免试招收小学毕业生进入初中就读。
三、“上海市义务教育入学报名系统”有哪些功能，家长在入学报名系统中得到哪些服务？
为准确掌握本市适龄儿童的人口信息，进一步做好义务教育阶段公办学校“免试就近入学”工作，完善民办中小学校网上报名办法，2015年本市启用“上海市义务教育入学报名系统”（网址：http：//www.shrxbm.cn，预计2015年4月8日开通），为全市适龄儿童、少年的家长以及区县招生工作提供便利的服务。适龄儿童、少年的家长可通过入学报名系统，及时了解市教委公布的招生政策和招生政策问答；各区县教行政部门公布的义务教育阶段学校招生入学实施办法、学校划片招生的范围；查询子女入学相关信息；获取公办小学入学通知、民办中小学面谈以及录取通知等。公办初中学校入学信息查询功能于2016年开通。
四、本市户籍的适龄儿童和符合条件的非本市户籍的适龄儿童如何进行入学信息登记？
2015年，年满6周岁（2008年9月1日—2009年8月31日出生）本市户籍的适龄儿童和符合条件的非本市户籍的适龄儿童，均须先进行入学信息登记，再按招生范围办理入学报名手续，由区县教育行政部门根据“免试就近入学”的原则，统筹安排其进入小学就读。每位适龄儿童只需在一个区县登记入学信息，不必重复登记。
入学信息登记有两种方式：一是在园适龄儿童家长可在幼儿园为孩子进行网上入学信息登记，获取《上海市小学入学信息登记表》；二是未入园适龄儿童家长可前往各区县指定地点为孩子进行网上入学信息登记，获取《上海市小学入学信息登记表》。本市户籍人户分离的适龄儿童在进行入学信息登记时，家长可选择确定在户籍地就读还是在居住地就读的意愿，一旦确定不可更改。
完成入学信息登记后，家长可通过手机获取“上海基教”发出的短信：“XXXX家长：您好！您孩子的入学信息登记已经完成，您可以登录http：//www.shrxbm.cn查看义务教育招生入学政策及您孩子的相关入学通知。登录帐号为您孩子的身份证件号码；初始密码：XXXXXX。《上海市小学入学信息登记表》为您孩子入学报名的重要凭证，请妥善保管。【上海基教】”
全市适龄儿童入学信息登记时间：2015年4月11日—4月30日。
五、为什么采用上述两种方式进行入学信息登记，登记时如提供的信息不全或有变动怎么办？
为保障适龄儿童入学信息的安全，并提供家长在补填子女入学信息时的服务，本市采用在幼儿园或各区县指定地点两种方式进行适龄儿童入学信息登记。
信息登记时家长需对所提供的孩子和家庭的基础信息进行认真的比对与确认，获取《上海市小学入学信息登记表》。如果提供的信息不全或有变动，请家长及时前往公安、人保部门补办或更正信息，再到区县教育行政部门指定的地点进行入学信息登记，经确认后获取《上海市小学入学信息登记表》。登记表上带有唯一登记号的条形码，作为公办小学报名入学，民办小学报名、面谈、录取的凭证。一旦确认，所登记的入学信息不得修改……[详细]
>>>图解2015上海小学招生入学政策
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