日前，国务院转发了教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》。作为高考制度改革的一项重要内容，流动人口子女在流入地城市参加高考，即所谓“异地高考”的改革终于正式启动。
这一改革的重要性、迫切性众所周知。伴随工业化、城市化进程出现的农业劳动力转移、人口向城镇的流动和集中，是社会现代化的基本特征，也是我国社会发展和改革的重要目标。“异地高考”困境突显的是在城市化进程中制度变革的严重滞后。流动人口无疑享有宪法赋予的平等权利，然而，迄今为止我国包括卫生、教育、养老等各种基本公共服务的制度安排，都是建立在城乡分治的户籍制度之上，是在没有人口流动的时代形成的。因而，“异地高考”难题的破解，主要是城乡分治的户籍制度、教育资源按户籍人口配置的管理制度、流动人口管理制度等的改善和突破，很大程度上是“功夫在教育之外”。根本解决的方案是在促进城乡统筹发展的框架中，使符合条件的外来人口“入籍”成为新市民。这一改革需要巨大的勇气和智慧，需要公安、人口、城市规划等部门和全社会的共同参与。 >>更多<<
教育部7月曾透露，全国各省、直辖市都要在年底前出台推进“异地高考”的计划和时间表。今年3月，湖南省教育厅也明确提出，湖南省异地高考方案有望年内出台。湖南省教育厅负责人表示，“国家将重点研究进城务工人员子女接受义务教育后在当地的升学政策，我们要结合湖南实际出台相应的实施办法。” >>更多<<
目前在广东省接受义务教育的外省户籍学生约171万人，如果完全放开异地高考，高中阶段教育每年要增加19万个学位，高考每年要增加15.2万个招生计划，土地、校舍、师资等确乎是难以一次性解决。因此，说完全放开异地高考是“不可能完成的任务”，也算是道出了现实困境的一面。
目前在广东省接受义务教育的外省户籍学生约171万人，如果完全放开异地高考，高中阶段教育每年要增加19万个学位，高考每年要增加15.2万个招生计划，土地、校舍、师资等确乎是难以一次性解决。因此，说完全放开异地高考是“不可能完成的任务”，也算是道出了现实困境的一面。
自放开异地高考的风声传出以来，教育界和观察人士就表达了一个基本一致的观点：即由地方政府制定政策解决异地高考问题，是治标不治本…… >>更多<<
异地高考的舆论焦点
第一，教育不公的根源是什么，异地高考能否促进教育公平？
关于教育不公根源的问题，网友认为户籍制度是导致教育不公的根本原因，异地高考能够突破户籍制度的桎梏，有效促进教育公平。人民网舆情监测室统计结果显示，有48%的网友认可这一观点，支持实现异地高考。
但是，也有舆论认为教育资源的分配不均和招生制度的不合理才是教育不公的根源，异地高考无助于实现教育公平，反而会带来很多新的问题，譬如大城市人口恶性膨胀，催生新的限制标准，当地人的教育权益被削弱等。人民网舆情监测室统计结果显示，19%的网友认为异地高考无助于教育公平。要想真正实现教育公平就必须在全国范围内均衡的分配教育资源，改革现有的招生制度。
第二，何时能够实现异地高考？实现难度如何？
关于异地高考政策落实的问题，尽管绝大多数网友力挺异地高考政策，但是对其落地前景却持悲观态度。人民网舆情监测室统计结果显示，认为异地高考政策能够很快落实的网友寥寥无几，另有23%的网友认为异地高考实现难度很大，牵扯到方方面面的利益和事情，绝非教育部门能单独解决的问题，所以近期不会有大的突破。
熊丙奇认为，随迁子女就读地高考政策诚然应该因地制宜，但是中央政府应该对地方政府的自由裁量权进行限制。《意见》仅仅规定各地方案原则上在2012年年底之前出台，实际上很有可能一些地方政府会出于维护既得利益的原因拖延本地区异地高考方案出台的时间。 [详情]
有非京籍家长表对于八月底公布《意见》并不满意。由于中央政府的随迁子女就读地政策迟迟未能出台，北京市公立高中今年仍拒收没有北京户口或工作居住证的随迁子女，有14000名初中毕业生受到这一政策影响，被迫回到老家上学或转投国际学校及出国…… [详情]
教育公平、教育均衡，从来都是“两会”关注的热点。取消高考户籍限制，此间很多全国政协委员表达了民众的这一呼声。今天下午，记者带着这一问题，采访了两位大学校长，他们分别是全国政协委员、现任清华大学校长顾秉林，全国政协委员、原中国科学技术大学校长朱清时。记者：顾委员，您怎么看高考取消户籍限制的问题顾秉林：高考取消户籍限制，现在还不是很现实…… [详情]
教育能见度：随迁子女异地高考说了多少年？仔细查看教育部过去的公开记录，总是停留在研究、调查阶段，消息一出引起大家一顿争议之后悄无声息。教育部若真是有决心处理这个问题，要不时公布进度。公众不想再看到教育部多次表决心，而是要落实。 [详情]
