如何推进校外培训治理落地见效？来看天津市、江苏省南通市的做法

一是强化存量治理，落实“大大压减”。今年3月教育部“双减”试点工作座谈会之后，南通市不再审批新的面向中小学学生的学科类校外培训机构和学龄前儿童的校外培训机构，暂停审批托管类机构。对现有学科类培训机构，采用分片包干制，“一对一”进行政策宣讲，引导其注销或转型发展。出台《关于做好全市义务教育阶段学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的通知》，12月15日前全面完成“营转非”工作。截至目前，南通市765家学科类校外培训机构，注销491家，转型271家，合计占比99.6%。

二是强化依法监管，推进联合治理。市、县两级党委、政府建立并实施校外培训机构联合治理联席会议机制。市教育局设立“校外教育培训监管处”，县（市、区）教育部门设立“校外教育培训监管科”，为机构监管配齐配强力量。市城管、市场监管等部门联动，全覆盖开展全市校外培训广告专项治理行动，创作设计系列公益视频和公益海报，广泛宣传“双减”政策，传播科学教育理念。与地方金融、人民银行、银保监、税务等10部门联合出台校外培训机构资金监管办法；成立由教育、政法委、网信办、公安局、地方金融等11部门组成的南通市校外培训机构维稳工作专班，实行实体化集中办公。利用县（市、区）、镇街、村（居）三级监管网络，开展校外培训机构常态化检查。市教育督导委员会出台“双减”督导“一号工程”实施方案，组建8个督导组，赴各地开展专项督导，全覆盖督查规范校外培训机构工作。

三是强化过程可控，加快平台建设。市教育、财政、大数据集团等部门联合开发建设南通市“双减”监管与服务平台，平台集机构资质管理、课程管理、从业人员管理、培训材料审核等功能，将学科类和非学科类培训机构全部纳入管理。平台集成校外培训机构监控视频，融入南通市市域治理现代化指挥系统，运用AI智能分析技术，实现对机构24小时全覆盖监管；对校外培训机构预收费进行资金监管，由第三方建立支付系统、分账系统和消课系统，实现监管服务平台与多银行间的互通，实行“一课一消”等。