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2009重庆公务员考试申论真题参考答案

http://gongwuyuan.eol.cn  来源:  作者:  2011-08-08    

答案分析

  第一步:阅读材料,概括段意,归纳同类。

  材料1:我国农村改革的突出问题,点明了城乡发展、工农发展不平衡的矛盾根源。

  材料2:用小岗村的案例说明了以出租土地的形式,引入公司经营,加强对土地的利用,并增加农民收入的方法。

  材料3:列举了河南信阳通过承包经营的形式,用提高生产效率的方式增加农民收入的案例。

  材料4:列举了通过对土地入股,对土地统一经营管理增加农民收入的做法。

  材料5:介绍了专家对土地流转问题的若干不同观点,反应了土地流转的现实问题。

  材料6:通过成都两个农民向城市居民转变的文件,展现了农民和城市居民在社会保障上的差别。

  材料7:以嘉兴的做法为例,提供了解决农民养老保险问题的成功经验。

  材料8:讲的是城乡统筹发展的问题,通过对宅基地和承包地,搬迁和土地流转的分离,提高对土地的利用效率,加快农村发展。

  材料9:通过昆山工业化、城市化和经济国际化的模式,通过规模化生产和集约化经营来发展农村,用工业反哺农业。

  材料10:介绍了农村发展过程中与土地流转相关的经济、经营和利益分配问题。

  第一层(材料1):我国农村改革中的问题及城乡、工农发展不平衡的矛盾根源。

  第二层(材料2、3、4、5):通过三种土地流转的方式发展农村,增加农民收入的案例。

  第三层(材料6、7、8、9):加快我国城乡经济社会发展一体化建设的措施。

  第四层(材料10):农村发展过程中与土地流转相关的经济、经营和利益分配问题。

  第二步:解题分析。

  第1题:这是一道"概述"型试题,首先根据给定资料概括出当前农村土地承包经营权流转的主要方式,然后叙述出它们的作用。此题关于土地承包经营权流转的作用在材料中反映的不是很明显,所以难度比较大。建议广大考生从正反两方面对每种方式的作用加以仔细的辩证分析。

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