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　　近日，广东省南海学校和镇街将分获1000万区级财政资金，用于推进“特色学校创建”和“基础教育高水平均衡发展”。但与以往不同的是，如果想得到财政资金，8个镇街要展开一番角逐，学校之间也要激烈PK，优胜者“才有糖吃”。

　　据悉，这是南海首次在公共民生领域实行区级财政竞争性分配，目的是让专项资金的分配和使用更科学有效。

　　近日，《关于开展2011年南海区“推进基础教育高水平均衡发展”竞争性分配资金金项目的通知》和《关于开展2011年南海区普通高中“特色学校创建”竞争性分配资金项目的通知》(下称《通知》)正式下发到镇街和学校，符合条件者，应在9月29日前将相关材料上报到南海区教育局。

　　综合评分入前4名镇街可获扶持

　　去年，南海获批成为广东全省唯一一个“推进基础教育高水平均衡发展”的国家教育体制改革试点。而此次南海区级财政将投入1000万元竞争性分配资金，专门用于扶持各镇街的“推进基础教育高水平均衡发展”项目。

　　按规定，8个镇街要获得资金，需先递交项目申报表，经材料审核和项目评审会上的现场答辩后，综合评分进入前4名的镇街才能得到扶持。扶持金额分别为：第一名330万元、第二名270万元、第三名220万元、第四名180万元。获得扶持的镇街，必须按照其获得的相应资金，以1：1的比例投入配套资金。

　　值得注意的是，镇街赢得项目资金后，应专款专用，不得用于办公经费、职工福利等支出。

　　在镇街的项目申报材料中，需提供项目的概况、绩效目标、具体措施、已有的教育基础条件等情况。其中，教育基础条件又包括了镇街对教育的财政投入、政策支持和总体规划，优质学校、等级幼儿园所占比例等等。“这意味着，教育实力本身就很强劲的镇街，更容易在这次的竞争中脱颖而出，拿到经费。”南海教育局相关负责人说。

　　1000万扶持“特色学校创建”

　　“另外的1000万元竞争性分配资金，就是用于扶持‘特色学校创建’项目。”南海教育局相关负责人说，由于这一项目涉及的学校众多，将分两批学校来先后推进。第一批将安排300万元，用于扶持普通高中创建特色学校;第二批将投入700万元，扶持义务教育阶段的学校和幼儿园“特色学校创建”项目。

　　而本次首先推行的国家级示范性普通高中特色学校创建项目中，根据项目评审结果，将对获得前3名的学校进行扶持，扶持金额分别为，第一名120万元，第二名100万元，第三名80万元。

　　项目资金同样需要专款专用，用于特色学校创建所必需的设施设备购置、课程建设、师资培训、基地建设、课题研究等。

　　在这一项目中，申报单位必须已经是国家级示范性普通高中，同时需管理规范，即自2008年以来，无违规办学行为，无教学事故，无财务违规现象。

　　■焦点问答

　　南方日报：“特色学校创建”和“推进基础教育高水平均衡发展”这两个项目中，申报者已有的教育基础成为审核评分的重要标准，“特色学校创建”项目更是规定申报学校必须“是国家级示范性普通高中”。这样的条件下，强者更易获得财政资金。“强者更强”的马太效应，会否令教育资源分配差距拉大?

　　南海区教育局相关负责人：这次的竞争性分配资金，其重点就在于推进南海教育的“高水平”发展。根据有关数据，南海80%以上教育资源为优质资源，总体水平高，发展均衡。在此背景下，我们想“优中选优”，突出“更高水平”的学校。

　　南方日报：在“推进基础教育高水平均衡发展”项目中，是否会在财政分配上，对学前教育进行倾斜?

　　南海教育局相关负责人：此前政府已通过购买服务的方式，对学前教育进行了补贴，并从2011年1月起，对南海户籍大班幼儿进行补助，补助标准为680元。这一次用于推进义务教育阶段学校和幼儿园创建特色学校的项目经费只有700万元，资金有限，不会特意对学前教育进行倾斜。 (记者/周冬冬 通讯员/张鉴华)