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WTO的基本原则

http://zige.eol.cn  来源:  作者:考试大  2010-12-30    

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  WTO主要协议有:关税与贸易总协定,服务贸易总协定,与贸易有关的投资措施协议,与贸易有关的知识产权协议等。这些协议主要体现了以下基本原则:

  1.非歧视原则。非歧视原则是WTO的基石,由无条件最惠国待遇和国民待遇原则组成。“最惠国待遇”是指在货物贸易的关税、费用等方面,一成员给予其他任一成员的优惠和好处,都须立即无条件地给予所有成员。而“国民待遇”是指在征收国内税费和实施国内法规时,成员对进口产品和本国(或地区)产品要一视同仁,不得歧视。

  2.市场开放原则。WTO倡导成员在权利与义务平衡的基础上,依其自身的经济状况及竞争力,通过谈判不断降低关税和非关税壁垒,逐步开放市场,实行贸易自由化。

  3.公平贸易原则。WTO禁上成员采用倾销或补贴等不公平贸易手段扰乱正常贸易的行为,并允许采取反倾销和反补贴的贸易补救措施,保证国际贸易在公平的基础上进行。

  4.权利与义务平衡的原则。权利与义务的平衡是WTO的最大特点。WTO成员要履行WTO的义务,如遵守 WTO的基本规则,履行承诺的减让义务,确保贸易政策法规统一性和透明度。与此同时,WTO成员也享受一系列WTO赋予的权利,如参与制定多边贸易规则;在贸易伙伴不履行WTO义务,对本国(或地区)产业造成损失时,可提出磋商或诉诸WTO贸易争端解决机制,或在其他贸易领域获得相应补偿。此外,WTO成员在特殊情况下确实无法履行WTO义务时,可以向WTO申明理由,提出暂停或延期履行相关义务。

  WTO是世界上最大的多边贸易组织,已经有135个国家和地区参加。我国作为目前世界第十大贸易国,加人WTO是我国深化改革,扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求,是我国经济发展的需要,也是世界经济发展的需要。加人WTO,对我国经济发展有利有弊,但总的看来是利大于弊。

  (一)为我国改革开放和经济建设营造一个有利的国际环境

  第一、我国加人WTO后,按照国际通行规则办事,遵守多边贸易规则,增加贸易政策和管理的透明度,保证经贸政策的统一实施,逐步实行国民待遇等,将会有助于在国际上进一步树立我国改革开放和负责任的经济大国的形象,有助于消除所谓“中国威胁论”,增强我国市场对外国投资者的吸引力,使我国扩大吸收外资工作在质和量上更上一层楼。

  第二、加人WTO,能够使我国在所有WTO成员提供的一个多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下进行国际贸易,可以享受其他国家和地区开放市场的好处,主要贸易大国对我国的歧视性贸易限制将逐步取消。这对我扩大出口,发展我国具有比较优势(如纺织品、家电等)的产业,都有很大的促进作用。

  第三、加人WTO将使中国有可能利用多边争端解决机制,避免与美国及其他国家的正面冲突和对抗,有利于经济贸易的非政治化,有利于创造稳定的外部环境和赢得更多的海外市场,使我国除了双边渠道外,获得一个解决贸易纠纷的多边途径和手段,增加了我国在处理对外经贸关系方面的回旋余地。

  (二)有利于加快国内产业结构调整,增强我国企业的竞争力加入WTO有助于我国社会主义市场经济体制的建立和完善,推进我国的改革开放进程,促进经济结构的调整和产业升级,提高有关产业和服务业的国际竞争力,增强我国的经济实力。与此同时,还将推进我国现代企业制度的建立,更好地利用国外资金。技术和管理经验,提高我国企业的管理水平。以农业为例,加人WTO有利于我国适量进口那些以土地资源为主要生产要素、国内比较优势不够的大宗农产品,出口劳动密集型农产品,包括水果、蔬菜、畜产品、水产品等具有比较优势的农产品,进而调整农业产业结构。以保险业的开放为例,美国友邦保险公司1992年进入我国市场后,引进了国际通行的保险营销制度,提高了中资保险公司的服务意识,促进了中国个人寿险业务的迅速发展,以汽车业为例,由于国际竞争的加强,国内大的汽车企业将会进一步走向联合,实现规模经济,增强竞争能力,改变目前我国汽车工业散、乱、差的局面,从而带来更大的发展机遇。

  (三)有利于提高我国的国际地位,参与国际贸易新规则的制定。我国作为联合国常任理事国。世界银行和国际货币基金组织的成员,加人WTO,参与多边经贸规则的制订,将大大提高我国的国际地位,充分发挥我国在国际经济事务中的作用,反映和维护我国和发展中国家的正当权益。

  (四)有利于我国参与经济全球化。为了适应经济全球化、贸易自由化的形势,我国需要寻求稳定、透明、可预见的多边贸易机制的保障,在参与经济全球化过程中更好地趋利避害,发展自已。按国际规则办事,降低关税壁垒和非关税壁垒,有利于我国全面参与全球性生产和国际分工。同时,加人WTO还有利于加强我国与跨国公司的合作。跨国公司是经济全球化的主要动力,我国承诺按照国际规则办事,承诺开放市场,有利于加强中国企业与跨国公司的合作,引进跨国公司的资金、技术和管理经验,利用跨国公司的销售渠道和销售网络,扩大出口。

  (五)有利于发展海峡两岸经贸关系,维护我国家主权。目前,台湾作为中国的单独关税区加人WTO的双边谈判已基本结束。在此情况下,我国尽早加入WTO,可以凸显我主权国家地位,并对台湾的活动有所牵制,防止出现西方国家支持台湾先我加人的情况。两岸加人WTO,都应遵循WTO的非歧视原则和市场开放原则,这样有利于促进海峡两岸实现三通,特别是通商问题的解决,有利于两岸经贸关系的进一步发展。

  WTO作为国际贸易组织,每个成员都必须遵循权利与义务平衡的原则,在享受一定的权利的同时,履行相应的义务,承担开放市场所面临的风险与压力。同时,我们还必须看到,西方发达国家特别是美国在WTO中具有明显的经济优势,他们经常试图利用自已的优势在WTO中获得更多的利益,给发展中国家带来不利的影响。因此,我们必须对加人WTO可能带来的风险、压力和影响进行深人分析,以采取相应对策,趋利避害。

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