深度思考："证”出多门到底谁说了算

http://zige.eol.cn　　来源：　　作者：来源：河北日报　　2006-12-26　　大　中　小

　"证”出多门谁说了算　--公共营养师培训认证多而乱现象调查

　　2005年10月25日，国家劳动和社会保障部向社会发布了“公共营养师”这一新职业。一年多时间，虽然社会上鲜见这个新职业从业人员的面孔，但目前在我省一些地方，形形色色色的公共营养师培训考证班却红红火火，公共营养师也被培训机构称为“钻石职业业”。

　　许多公共营养师培训班的招生对象都为“宾馆、餐厅、机关、学校、医疗卫生、食品及保健品销售等机构从业人员或者有志于从事营养保健职业的人员”。吸引人们的同时又最让人们感到困惑的是那五花八门的公共营养师职业资格证书：市劳动技能鉴定中心盖章的、卫生部认定中国营养学会认证的……虽然发证机构不同，却都宣称自己的证书是“最权威的”、“终身有效，全国通用”。

　　谁是权威认证？考证者茫然不知所措，人们担心花费大量时间、金钱和精力考来的证书，最后会不会是废纸一张？

　　1、从800元到4500元，培训班学费差距咋这么大呢？

　　“你可要考虑好，家长同意吗？4500元学费，可不是一个小数目。”

　　12月16日上午，河北医科大学一间办公室，工作人员正在接待一个想上省营养学会公共营养师培训班的大学三年级女生。墙上编号为08—N的“中国营养学会营养师培训基地”的牌子格外醒目。

　　“虽然学费不低，但多考几个证对今后就业有帮助。”交了100元报名费，领了几张表格和教材，她准备下午就试听。

　　她的同学中已有不少人自费来学习了。

　　2005年10月25日，国家劳动与社会保障部向社会发布了“公共营养师”这一新职业。在这样的大背景下，有的培训班在招生广告中公开宣称：“我国正在审议的《国民营养条例》及《中国营养食品标准》中明确规定，所有的幼儿园、学校、社区等都将配备公共营养师，聘请私人家庭营养师将成为时尚。据有关部门预测：公共营养师将成为未来几年内最热门的职业之一。”

　　据省营养学会主要负责人介绍，省营养学会今年2月开始开办“公共营养师”培训班，到目前为止已经结业两期，第三期正在培训。“现在社会上各种培训班挺多，前不久有一家培训机构到我们学校(河北医科大学)召开推介会，1000多元几十个课时就给个高级证，想吸引我们的学生参加他们的培训。”

　　12月17日上午，在省会繁华路段的新桥资格考试中心学校，教室被50多名听课者挤得满满的，公共营养师培训炙手可热可见一斑。学校的招生广告上说高级公共营养师学费1180元，中级980元。12月19日中午，记者走进位于省水利厅北院东楼205室的金博瑞职业培训学校报名处暗访。在这里，得到的信息是“公共营养师要2300元，助理要1800元”。

　　同样级别的公共营养师培训费用差别之大让人惊讶。面对林林总总的培训班，人们无所适从。

　　省会某大型制药企业的王女士，从网上看到一则培训班的广告。广告中所描绘的诱人的就业前景使她禁不住想考个证，“说不准能换一个高薪的职业”。

　　“我曾经问过一个培训班，1200元可以拿高级证并说是市劳动局发的，后来他们又给我打电话还价，说如果多几个人一块儿报名掏800元就能上。那么便宜肯定有问题！真的无所适从，据说2008年统考，那时考证肯定比现在难，现在机会难得，情急之下我选了贵的，也许贵的就是对的，这么多钱应该是最权威的吧！”在考察了三四家培训班之后，王女士最终选择了营养学会的培训。

　　2、培训10天可以“速成”公共营养师？

　　学费不一，培训班的质量究竟如何？带着疑问，记者到省会多家培训机构暗访。

　　12月17日上午，在省会新桥资格考试中心学校，一位老太太在上课，自我介绍“已经74岁”。当她举例讲到人体内蛋白质储量时，竟把11公斤说成了11克。一位姓付的工作人员介绍：这里培训10天，通过考试可以获得石家庄市劳动和社会保障局职业技能鉴定中心发的证书。

　　“培训只有10天，考试好过关吗？”

　　“我们通过率在90%以上，市劳动局组织的考试，就在我们这里考。”指指对面的教室，她颇为自信地说：“今天授课的老师参与出题，跟着老师好好学，都能过。”

　　同样，在金博瑞职业培训学校记者得到信息也是助理公共营养师只要培训8天，公共营养师培训10天。

　　记者在调查中发现，省会公共营养师培训班授课时间均在10天左右，有的甚至只有7天。一位医院营养科的医生感叹：“我们在大学里要进行五年的专业学习，他们却只要十几天，如此公共营养师真是速成！”

　　不仅如此，各个培训班的教材也不尽统一，有的使用《中国营养师培训教材》，也有的使用劳动和社会保障部中国教育培训中心编写的教材。

　　对于培训班的质量，已经进行职业资格认证的石家庄市劳动和社会保障局职业技能鉴定中心也颇为担忧。中心主任周宗建在接受采访时坦承，现在公共营养师培训确实有点乱。有的班只培训一周左右就结业，质量太低了。曾经有一个班120多人的考试只有七八个通过了。有不少学习者是在校大学生，掏了上千元的学费，“最后拿不到证也不合适……”

　　3、你认证，我认证，究竟谁是权威认证？

　　与各个培训班在学费上的差别之大形成鲜明对比的是，对各自考试取得证书的效力，各培训班却异口同声地宣称“我们的证最权威”。

　　有的培训班在广告中公开称“凡经营养师培训班培训并通过专业知识考试合格者，统一颁发《公共营养师国家职业资格证书》，此证书可作为升职竞岗、就业应聘的依据，证书终身有效，全国通用。”

　　在新桥资格考试中心学校，记者以想参加培训的人员的身份，询问有关事宜。一位姓付的工作人员很热情地解答疑问。

　　“你这儿的班参加考试发哪儿的证？”

　　“国家劳动和社会保障部统一发的职业资格证书，全国通用，终身有效。”

　　“能让我们看看吗？”

　　她随手拿过一张编号为0604010000303156的红色证书，“这是高级的”。

　　证书封面是金色的国徽图案和“中华人民共和国职业资格证书”字样，里面第一页注明是“三级”，“中华人民共和国劳动和社会保障部印制”。再翻，封二照片处有“石家庄市劳动和社会保障局职业技能鉴定专用章”及钢印，最后落款处盖章是“石家庄市职业技能教研鉴定指导中心职业技能鉴定专用章”。

　　看记者看得那么仔细，这位工作人员安慰说“放心吧，证书是不会有问题的。我们学校是市劳动局职业技能培训基地，证书还能有假？”她指指墙上的牌子。

　　在石家庄市职业技能鉴定中心，尽管周宗建对一些培训班的质量不满意，但他仍坚持认为：“劳动部门的职业资格认证应该是最权威的。不参加国家的统考也是具有同等效力的。那些所谓什么协会发的证书，不是权威部门的，而且费用很高。”

　　据他介绍，从2005年至今已经认证了2200多人，考试费是按照C类标准，每人100多元。

　　对于劳动部门的这种看法，省营养学会的主要负责人却不能苟同。他认为，他们的证书才是正宗的。据他讲，劳动和社会保障部把公共营养师作为一个新职业推出后，决定先搞一年的试点工作，确定教材、建立题库、制定培训和资格认证标准等，总结经验再向全国推开。2007年一年的试点工作由劳动和社会保障部委托卫生部在全国进行，2008年以后就要进行全国统考，成为一个统考类的职业。

　　“我们是和卫生部人才培训中心签了协议的，举办一期助理公共营养师和一期公共营养师技能培训班”。这位负责人介绍，学员经过3个月的学习，参加由卫生部和中国营养学会组织的考试。考试合格者可获得由卫生部人才培训中心和中国营养学会颁发的“公共营养师培训合格证书”。凭借这个结业证，随后可以参加由卫生部和中国营养学会组织试点工作全国统考，合格后获得两个证书，一个是劳动和社会保障部的《公共营养师职业资格证书》，卫生部盖章，劳动部认可；另一个是由中国营养学会颁发的《营养师专业水平证书》，这个证在国际上是认可的，代表行业水平。然后，合格者就能进入卫生部人才网和中国营养学会人才网。

　　“将来我们这个证是最有效的，毕竟将来营养条例实施后，对此项工作的检查由卫生行政部门负责。”省营养协会的这位负责人对他们证书的权威性充满信心。

　　4、劳动和社会保障部：公共营养师国家标准尚未出台

　　一方是营养学会坚持自己最正宗，一方是劳动部门认为自己最权威。

　　究竟谁是权威认证？

　　12月19日，记者拨通了国家劳动与社会保障部职业技能鉴定中心通考处电话，一位姓董的负责人回答了记者提问。

　　记者：目前各种关于公共营养师的培训班自称通过考试可以取得由国家劳动部颁发的证书，劳动部有没有进行这一职业的资格认证？

　　董：公共营养师是去年刚发布的新职业，现在培训教材还没有确定，鉴定的标准还没有统一，我们正在做选择教材、制定统一标准的工作。劳动与社会保障部从来没有颁发过“公共营养师”的职业资格证书。

　　记者：据我们调查，我们一些地方已经搞公共营养师职业资格的认证和鉴定，并颁发由劳动保障部印制的职业资格证书。您怎么看？

　　董：没有统一的教材和标准，鉴定就没有依据。这样的认证是不符合有关规定的。

　　记者：有的培训班宣称2008年公共营养师将实施全国统考，现在他们颁布的资格证书届时将有效。

　　董：这是一项新的职业技能鉴定，我们目前只是在做一些最基础的工作，是否全国统考都还没有确定下来。根本还谈不上这些。

　　记者：2005年国家公布公共营养师这一新职之后，是否在搞公共营养师培训与鉴定的试点工作？