1-1、 历年高考人数与录取率
根据教育部数据,2014年全国高考报名人数为939万人,较2013年增加27万人,增幅3%。这是全国高考人数连续五年下降后首次回升。全国高等学校招生统一考试报名人数在2008年达到历史最高峰1050万后,快速下降,2009年和2010年部分省市曾出现20%的大幅度下降。近年下降幅度趋缓,2013年虽然继续下降,但仅比2012年下降3万人。
图1-1-1
伴随着全国高考报名人数的不断下降,录取规模继续增长,高考录取率呈现快速增长态势,2013年全国高考录取率为76%,创历史新高。
图1-1-2
1-2、各地生源危机持续发酵
北京2014年高考共有70500余人报名,比2013年减少了2000余人。这已是北京高考报名人数连续第八年下降。从北京市的适龄人口变化趋势来看,未来几年北京高考报名人数下降的趋势不会改变。
图1-2-1
在高考报名人数不断下降的同时,北京市也适时下调了高招计划。即便如此,北京已多年未能完成高招计划。
在2012年北京高招中,参加本科二批录取的299所院校实际录取12834人,比计划招生减少394人。参加本科三批录取的139所院校,实际录取4349人,比计划招生减少160人。
在2013年北京高招中,二、三本招生计划也没有完成。2013年北京三本实际录取4470人。比原计划减少了59人;二本实际录取13165人,比原计划减少了162人。
图1-2-2
上海高考报名人数比北京下降更早,2014年上海高考报名人数仅为5.2万人,较2006年的11.38万人,报名人数规模缩减超过50%。
图1-2-3
在高考人数不断下降的同时,上海高考招生计划也相应下调,避免了“0分上大学”现象的出现。
据上海市教委统计,2010-2013年,上海市属高校计划在沪招生规模逐年减小,分别为5.6万、5.3万、5.2万、4.65万,四年间减少了近万人。相对而言,不少市属高校在外地安排了更多招生计划,本地、外地生源比例正在趋近,甚至有的院校前者少于后者。
图1-2-4
2013年河南高考报考总人数为75.8万人,报名人数较2012年减少近5万人,与2008年的98.8万人相比,下降1/3,这也是河南省考生数量连续第五年下降,考生数量从全国第一跌落至第二位。
图1-2-5
随着高考人数的持续下降,近五年来河南省录取率持续走高,2013年河南高考实际录取率达到了78.2%,创历史新高。本科录取率超过42.41%,一本录取率也达到7.6%。
图1-2-6
虽然河南曾经是全国录取比例最低的地区,但河南高招计划已连续多年没有完成。2012年河南高招计划录取69.3万人,实际录取考生55.18万人,超过14万的招生计划无法完成,其中专科录取只完成了招生计划的75.4%;
2013年河南高招计划录取60.6万人,实际录取考生53.6万人,其中专科层次录取24.5万人,只完成原定计划的75%。
图1-2-7
继2013年成为高考第一大省之后,2014年广东普通高考报名人数再增2.6万人,达75.6万人,增幅为3.6%,创历史新高。作为人口流入地,同时,在外来人口上采取了较为宽松的落户政策,广东省高考人数几乎保持了连续14年的增加。
图1-2-8
虽然高考生源充足,但从广东省教育考试院发布的高招公告来看,广东已多年未能完成高招计划。
2012年,广东三B批次第二次征集志愿投档时,很多院校缺档严重,征集志愿计划人数甚至超过了2000人。其中,肇庆工商职业技术学院计划征集1459人,最终投档1005人。广东东华职业学院计划征集2149人,最终投档1152人。广东创新科技职业学院计划征集1547人,最终投档1302人。
2013年,广东二B批次本科院校最后一次征集志愿后,有60余所参加征集志愿的院校遭遇零投档。如东南大学成贤学院计划征集20人,南通大学杏林学院计划征集39人,最终投档均为0人。
三B批次第一阶段录取和第一次征集志愿期间,有1.1万计划未能完成,其中文科6000多名,理科4000多名,体育、艺术1000多名。
至2008年高考报名人数达到历史最高峰414007人后,陕西高考报名人数也开始下降,但与其他省市相比,下降趋势平稳。2013年陕西高考报名人数366498人,五年间,高考人数减少不足5万,整体规模相对稳定。
图1-2-9
受报名人数下降,录取人数增长的影响,,陕西高考录取率也在持续上升。2008年陕西高考录取率只有56.07%,到了2013年已经猛增到76.9%。
图1-2-10
在高考录取率快速上升的同时,陕西高招计划仍无法完成。2012年,陕西高职(专科)线上7万余人未填报志愿,1.3万余个招生计划无法完成。
2013年,在陕西高职(专科)最后一次征集志愿时,征集志愿数高达14596个,其中,西安高新科技职业学院征集645人;铜川职业技术学院征集884人;榆林职业技术学院征集911人。
1-3、高招计划无法完成现象蔓延
从各地公布的高招数据来看,很多省市招生计划均没有完成,生源危机已经蔓延至全国。
被誉为中国高考竞争最激烈的省市之一河南,2013年就有7.06万个招生计划没完成,占整个计划的11.63%;教育大省山东2013年有6.3万个招生计划没有完成,占整个计划的12%;新疆有0.46万个招生计划没有完成,占整个计划的3.53%;贵州有0.24万个招生计划没有完成,占整个计划的1.13%。
图1-3-1
而高考大省,山东已经连续3年未能完成招生计划,河南、安徽、河北也连续2年没有完成招生计划。
地区 | 年份 | 招生计划数 | 实际录取数 |
山东 | 2011年 | 50.25万 | 43.72万 |
2012年 | 51.39万 | 41.11万 | |
2013年 | 52.99万 | 46.63万 | |
河南 | 2011年 | 59.34万 | 60.3万 |
2012年 | 69.3万 | 55.18万 | |
2013年 | 60.66万 | 53.6万 | |
安徽 | 2011年 | 40.5万 | 41.4万 |
2012年 | 42.1万 | 40.9万 | |
2013年 | 42.8万 | 42.05万 | |
河北 | 2011年 | 35.64万 | 40.5万 |
2012年 | 37.7万 | 37.8万 | |
2013年 | 38.99万 | 38.26万 |
1-4、高考规模未来几年将趋稳
近几年来,全国高考生源急剧减少,其重要原因是学龄学生人口的持续下降。据国家有关部门的人口统计数据,自上世纪80年代以来,全国人口出生率不断下降,新出生人口逐年减少,导致适龄高中生减少。中国的出生人口在1990年达到峰值,超过2500万人,此后,全国新生婴儿数目下降趋势一直持续到2000年前后,年出生人口约1200万人。也就是说在2018年到2020年前后,18岁适龄人口将达到一个最低谷,然后稳步回升,但无法再回到上一个高峰了,人口的总体下降趋势是明显的。
图1-4-1
根据近些年小学入学新生变化趋势来看,也基本可以看出这一趋势。从2011年前后开始,小学入学新生数量明显回升,基本稳定在1700万左右。通过12年多的延续,将为高校提供相对稳定的高考生源,但最后参加高考人数,将取决于中等职业教育最后的分流量。
图1-4-2