2-1、分类考试录取占比超过50%
2016年6月28日,教育部召开新闻发布会时提出,分类考试录取在2015年首次超过高职招生总计划的一半,招生数达到170万人。
其实,早在2013年,教育部就明确指出,逐步使高职教育考试招生与普通本科考试分离,重点探索“知识+技能”的考试评价办法,为学生提供多样化入学形式。按照计划,到2017年,分类考试录取将成为高职招生的主要渠道。
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2009年,安徽省首次开始进行高职院校自主招生改革试点,芜湖职业技术学院成为首个试点校;2010年,试点校增加至3所;2011年增至8所,此后两年试点校数量不断增加。
从2014年起,安徽省开始实施高职院校升学考试改革试点,高职自主招生考试更名为高职分类考试招生,招生规模大幅扩大,2016年,分类考试中的“文化素质”测试收归为省统考。
从分类考试录取结果来看,安徽省2014年录取2万多考生,2015年录取人数增加至近4万考生,2016年共录取考生62357人,2017年高职分类考试招生计划更是超过10万人。
2-2、专科院校生源危机依旧严峻
分类考试招生是专科院校人才选拨方式的一种改变,是应对培养高素质技能型人才的需要,也在一定程度上缓解了专科院校的生源危机,但却无法从根本上解决生源问题。
以陕西省为例,2012年,陕西专科1.3万余个招生计划数没有完成,2013年,专科最后一次征集志愿数量高达14596个, 2014年,陕西专科最后一次征集志愿1.5万个,最终均未完成招生计划。
从公布的“2016年陕西省普通高等学校招生高职(专科)批次正式投档情况统计数据”中发现,参加招生的文史类院校有541所,其中多达150所院校在该省遭遇“零投档”;理工类584所院校中,“零投档”院校达106所。
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其中陕西服装工程学院在2016年文史类高招计划人数758人,实际投档81人,理工类实际招生人数748人,实际投档10人,投档比例不足2%;陕西电子科技职业学院理工类计划招生人数1860人,实际投档335人,投档比仅为18%。
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在生源大省河南,招生计划也多年未完成,2012年专科录取只完成了招生计划的75.4%;2013年也只完成了原定计划的75%,数万招生计划作废。到了2016年,招生情况亦不容乐观。在专科批次投档后,招生缺额超过2.5万,占原计划的12.72%。另外,在文科方面,175所院校遭遇"零投档";在理科方面,183所院校遭遇"零投档"。
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江苏亦是如此,2014年高职征集计划人数为8062人,2015年为10902人,2016年为13227人,呈逐年递增趋势。
2-3、高校应推进内涵式发展
专科院校遭遇的生源危机,一方面与社会对学历的追求越来越高有关,另一方面也与人们对高校办学质量的认可有关。
在统计数据发现,虽然有很多专科院校招不到学生,但却一批专科院校的录取线高的“离谱”。而这些学校无一例外都是大家认可度比较高的院校。
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从山东省教育招生考试院公布的“2016年普通高校招生专科(高职)首次志愿院校投档情况统计表”中可以看出,山东中医药高等专科学校文科投档最高分510分理科投档最高分498分,山东医学高等专科学校文科投档最高分508分理科投档最高分502分,山东商业职业技术学院文科投档最高分505分理科投档最高分511分,山东职业学院文科投档最高分500分理科投档最高分501分,均高于山东二本线。