针对当前中小学教育中存在学生负担重、择校热等问题，昨天，由国务院参事室等部门主办的“为了孩子健康快乐成长”教育论坛在京举行。

　　教育部基础教育二司巡视员朱慕菊表示，我国高考招生制度、中考招生制度都属于高利害的选拔、淘汰制，具有激烈的竞争性，成为我国教育体制的显著特征。

　　“升学率已成教育领域GDP”

　　朱慕菊表示，这一体制的竞争性不可避免传导到政府部门对教育管理的价值取向；传导到教育行政部门对学校管理的价值取向；传导到学校对教师教学、学生学习的价值取向。

　　“升学率已成为教育领域的GDP。任何政绩观的产生绝非空穴来风，而是来源于体制性的、根源性的导向。”朱慕菊说，升学率的内涵究竟是什么？事实上，只剩下分数。凡是不能用分数衡量的重要教育价值，如健康、道德、人格、世界观、价值观等都可以忽略。她认为，不良竞争体现在体制层面、政策层面、管理制度层面、措施层面，因此，扭转不良竞争，政府可以大有作为，需要系统介入、系统解决。例如，要求各级政府建立明确而详细的教育质量政绩标准，淡化竞争性的教育政策，规范、治理以升学率为导向的教育管理制度等。

　　中小学生日均睡眠7小时37分

　　北京师范大学教育学部党委书记、教授褚宏启表示，由于过度追求升学率，中小学生课业负担过重，身心健康受到严重损害，睡眠也严重不足。“我在网上看过一个图片，高三的一个教室的黑板上有一副对联，叫‘生时何必久睡，死后自会长眠’，意在鼓励学生加班加点”。

　　据中国青少年研究中心2011年发布的《中国少年儿童十年发展状况研究报告》表明，近年来，我国中小学生睡眠时间持续减少，其中近八成睡眠不足。报告显示，2010年，中小学生在学习日的平均睡眠为7小时37分，比2005年减少了1小时22分，在周末的平均睡眠为7小时49分，比2005年减少了1小时47分。

　　中小学生睡眠补课时间基础数据

　　睡眠时间

　　全国77%学生睡眠时间等于和少于8小时，中部学校这一比例为82%（八年级）

　　全国31%学生睡眠时间少于8小时，农村、中部地区学校这一比例达35%（三年级）

　　补课时间

　　全国42%学生每周补课时间超过3小时，城市地区学校这一比例达51%（八年级）

　　全国25%学生每周补课时间超过3小时，城市地区学校这一比例达29%（三年级）

　　注：数据来源于2009年教育部在全国选取140个样本县（市、区）进行的相关问卷调查结果