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武汉学院校长李忠云：一流民办大学发展路径与着力点
如何建成一流民办大学？
武汉学院校长李忠云在2024年暑期中层及以上干部学习研讨班上，在扼要分析一流民办大学发展面临的挑战与机遇、一流大学要处理好四种关系的基础上，提出一流民办大学八条发展路径和五个着力点。他提出，新时代下高校应积极把握数智技术、分类管理等机遇，通过强调内涵建设、人才强校、科研服务提升等策略，实现民办高校的高质量发展。该报告不仅是对武汉学院未来规划的深度阐述，更为全国民办高等教育的发展提供了宝贵镜鉴。
报告具体如下：
一、一流民办大学发展面临的挑战和机遇
1.认清一流民办大学发展面临的历史方位
我国已进入高质量发展、大力发展新质生产力的新阶段，一流民办大学必须为国家的战略需求做好五个方面的服务：服务国家高质量发展，始终把培养高素质应用型人才放在首位；服务社会和人口的高质量发展；服务科技高水平自立自强，不断提升科技创新能力；服务产业结构的调整和发展，大力推进数字化赋能教学改革；服务高水平的对外开放，走出去、引进来都要坚持高水平，合作办学也应坚持与高水平大学合作。
2.面临的挑战
民办大学至少在五个方面面临挑战：一是办学经费来源单一。公办高校的办学经费持续增加，来源较广，民办高校仅靠学费收入，而学费的提高又受到政策的限制。二是人口出生率持续下降，影响民办高校生源。2017年是人口出生率的拐点，2035年是高校人口增长的拐点，届时，部分高校将出现生源危机。三是数智技术的快速发展对教学和管理提出了新要求。四是民办高校面临的社会环境严峻，社会对民办高校的要求更为严苛，认可度不高。五是民办高校分类管理的法律法规尚未落地落实，影响学校的发展。营利、非营利一直未认定，给学校带来不确定因素。六是科研基础薄弱，不利办学层次提升。
3.发展的机遇
在发展过程中，武汉学院有自己的优势和机遇：一是非营利办学，主办人陈一丹先生的崇高教育情怀有利于学校声誉的持续提升。二是数智技术的高速发展给学校发展增加新赛道。三是合格评估顺利通过为学校办学升级创造了条件。如有机会进入硕士授权培育单位，能争取更多的本科指标。四是国家将推进民办高校分类管理，国家税务总局不支持向非营利性民办大学征税。
二、一流民办大学要处理好几种关系
1.处理好规范与发展的关系
国家要求规范引导民办高校的发展，规范是路径，发展是目的。我们要始终树立合规的理念，处理好效率与合法的关系，坚持法人行为合规、办学自主权合规、收费用款合规、管理制度合规，建立风险防范体系，避免财务等各种风险。
2.处理好质与量的关系
一方面要积极达到学校规划的办学规模，特别注重本科生规模的扩大，保证办学层次和办学效率的不断提高。另一方面要坚持内涵发展、可持续发展、高质量发展，确保人才培养质量的不断提高。
3.处理好教学与科研的关系
首先要清醒地坚持把培养一流人才作为我们的追求和核心使命，办一流民办大学首先要培养高素质一流应用型人才。同时必须努力补齐科研短板，采取系列措施激发广大教师的科研潜力和能力，大力推进学校科研工作上层次、上水平。但我们要充分认识教学和科研工作的属性，教学是学校经常性的中心工作，它是一个“上坡运动”，不持续推进，质量就会下滑；科研工作既是学校发展的需要，也是教师个人发展的需要，较易激活动力，它是一个“下坡运动”，只要我们建立好激励机制，就可引导发展，这也是科研工作不计工作量的原因。
4.处理好国际化与为地方服务的关系
民办大学是应用型大学，主要为地方和区域经济社会发展培养人才，提供服务。而国际化是学校发展的战略，表明学校坚持开放办学，注重吸收国内外一切优秀的办学资源和办学经验。民办大学高质量发展，必须坚持国际化发展战略，大力拓展高水平的国际交流合作，为我们的办学目标服务。
三、一流民办大学发展路径和着力点
武汉学院顺利通过合格评估后，进入高质量发展的新阶段。这一阶段的发展路径和努力方向主要在以下几个方面：进一步明确办学价值取向和办学的愿景使命；深化内涵建设，找准特色定位；制订科学的战略规划，科学定位，明确办学目标，制订远景目标、中期规划、短期计划；注重两类团队建设（教师和管理），树立人才强校战略和人才资源是第一资源的理念，注重领军人才的培养；注重建设现代大学制度；注重校园文化建设，培育大学精神，特别是理性精神、人文精神、科学精神；注重校企合作、产教融合，这是培养应用型人才的核心理念；注重国际化视野的培育，积极开展国际交流合作，提升国际影响力。
上述提到的发展路径及着力点有的我们已经做得较好，有的已经讨论过，下面将重点探讨五个着力点，推动学校高质量发展。
1.持续加强内涵建设，培育特色亮点
一是优化学科专业结构。自2023年教育部发文要求在3年内调整20%的本科专业以来，两级政府部门的措施不断强化。武汉学院今年除新增的150个本科计划用于招收理科生外，还要求从已有的招生指标中拿出10%招理科生。学科专业要转型升级，与社会发展、产业结构调整相协调，与就业相匹配。要控制增加普通经管法专业，并逐步减少相关专业的招生数量，积极增加数智类的经管法专业。积极增加信息工程类新专业，形成新的专业群。
二是优化专业人才培养方案。坚持完善“一主体两融合八共同”的人才培养模式，力争打造特色亮点。要坚持以培养学生专业与实践能力为主体，完善能力进阶型实践教学体系；强化产教融合，积极推进校企深度合作，实施“八共同”育人机制；深化交叉融合，促进跨学科专业合作。各学院要积极培育学科专业特色，创新和打造特色育人模式。
控制专业总学分。武汉学院现行的本科专业人才培养方案的总学分数在165-170，由于总学分、学时偏高，学生课堂学习负担较重，不利于学生的个性化培养和个人成长。教务处和各学院要结合新一版本科专业人才培养方案编制工作，将专业总学分控制在150学分左右，为学生留些自主学习发展的时间，有时间备考研究生或准备出国深造。
所有的专业都要引入不同类型数智类课程，将人工智能与教育教学深度融合，真正用现代信息（数智）技术武装提升传统学科专业。
三是强化课程体系的优化和课程内容的更新。要通过此次专业人才培养方案的修订，全面推进课程体系和课程内容的更新。通过课程体系的更新推动专业改造，通过课程内容的更新促进专业升级，通过全校课程资源的共享推动学科专业的交叉融合。
2.建优建强人才队伍
一是坚持人才强校战略，树立人才是第一资源的理念。强校须强师，没有高水平的人才队伍，办不出一流的民办大学。因此，必须高度重视人才工作，坚持人才强校战略，强化人才是第一资源的理念，充分发挥人才引领学校发展的作用。
二是着力建设创新团队，围绕人才团队打造创新平台。围绕学校新阶段的发展目标，积极培养领军人才和学术带头人，有意识地推进创新团队建设，充分发挥领军人才在团队建设中的重要作用，努力把团队建成学术共同体、情感共同体、发展共同体、荣誉共同体。一个人的能力有限，但团队成员能团结一心，就能为争取硕士点的使命贡献力量。同时要围绕创新团队建设创新平台，让科技创新平台为团队的科技创新服务，支撑团队创新发展壮大。
三是完善人才激励机制，激发人才创新活力。优化人才评价体系，逐步建立以创新能力贡献为导向的人才评价机制，建成分类聘任、分类评价、分类考核的岗位聘任管理体系，发挥职称评审的导向作用，充分激发人才的创新活力。积极筹建学科交叉数智应用研究院（暂定名），设立人才特区，采取特殊措施，全职或柔性引进研究院和优势学科领军人才，力争局部创优势，带动整体上水平。
四是优化人才发展环境，健全人才服务保障体系。健全学校统一领导、人事部门组织协调、职能部门协调配合、学院组织实施、教职员工全员参与的人才工作格局，形成人才工作合力。坚持营造识才、爱才、敬才、用才的校园氛围。各有关职能部门要建立全方位主动服务人才的机制，为人才打造一个无后顾之忧的发展环境。
3.持续推进科研及服务社会的能力提升
科研和社会服务都是高校的重要职能，要努力补齐科研短板。要努力激活广大教师科研潜力和能力；逐步加大教师聘期科研工作考核的力度；建设有影响的科研基地和平台，在校内拟建学科交叉数智应用研究院，希望建成人才特区、科研特区；强化服务科研的意识；健全科研工作激励机制。
同时，要增强服务社会能力。要充分认识服务社会是学校的三大职能之一；坚持校企合作、产教融合是培养高素质应用型人才的必由之路；是通过服务争取更多的横向经费；继续完善服务社会的激励机制。
4.集中优势资源，创建数智优势
ChatGPT出来后，国内外关于大学生可能利用新技术进行学术造假的舆论轰动一时，教育部门均持谨慎态度。但不到两年，我国已公布190多个各类大模型，注册用户达6亿多人，国家已出台引导运用生成式AI技术的管理办法。
比尔•盖茨指出，GPT是40多年来最革命性的技术进步。人工智能的快速发展，将深入赋能千行百业。我们的教师不掌握运用这项技术将严重影响人才培养质量，我们的管理干部不运用好这项技术，将影响管理的效率和质量，我们培养的毕业生不掌握运用这项技术将难有好的发展。因此，必须大力加强校园数智化建设。
一丹先生在GPT出来后，敏锐地提出，这是武汉学院难得的发展机遇，必须先行一步。他号召广大师生学好用好生成式AI技术，提高教学效率。
如何建设数智校园？一是提高建设数智化校园的认识。二是集中优势资源，创建数智优势，加大建设数智化校园的投入。今后学校投资的重点是人才队伍建设和数智化校园建设。三是重视教师数智化技术的培训。四是注重各专业数智化课程的开设。五是加强数智化学习运用的引导和规范建设。六是创办交叉学科数智应用研究院，力争重点突破，带动整体提升。
5.努力提高管理团队水平
去年对管理干部的素质和能力提出了要求，今年重点讲团队建设。
如何办好一所大学，简单地说要有一个好的管理团队，有一支好的师资队伍，有一套好的体制机制。当然还要有好的办学理念、办学资源和校园文化。
办好一个学院、一个单位同样靠这三个方面：有一个好的管理团队、一支好的队伍（学院是师资队伍，行政是干部队伍）、一套好的管理制度。办好大学是一项系统工程，需要大家共同努力，因此团队的合作尤为重要。
如何建设好班子？
一是一把手要善于当班长。建议大家看看毛泽东选集第四卷“党委会的工作方法”。一把手要把抓班子带队伍放在首位。院长、书记要善于当几种人：
学院院长是人才建设的责任人、学院方向的把关人、班子建设的牵头人、教师发展的引路人、教学科研的带头人、办学质量的掌门人。
学院书记是党建工作的责任人，没有一流的党建，办不好一流的民办大学；思政工作的牵头人、行政工作的补台人、内外关系的协调人、勤政廉政的带头人、师生员工的贴心人。
二是把问题摆在桌面上来。一个班子有不同意见是正常的，但不能背后议论，特别不能议长短，有问题有意见摆到桌面上交流，一般都能解决。
三是要“互通情报”。上会的重要议题要沟通，尽可能形成共识。涉及利益得失的问题，要让班子成员知晓，动员大家共同做工作。
四是善于团结不同意见的同志。把拥护的人搞得多多的，把反对自己的人变得少少的。
五是班子成员要当助手和参谋。
六是成员之间要相互尊重、相互补台。相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台。
（作者：李忠云 武汉学院校长）
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