2020年是“双一流”阶段总结之年（每5年一次），也是一次对建设方案的对照检查。谁都没有料到的是，清华大学成为了这次总结的舆论焦点。

　　一切来自清华大学“双一流”建设周期总结专家会议。专家组一致认为：清华大学“双一流”建设的实施过程与建设方案高度吻合，清华大学全面高质量完成“双一流”建设任务，办学质量、社会影响力和国际声誉持续提升，全面建成为世界一流大学。

　　清华大学官方公布这一结论后，引起了各方争议，很多人公开质疑批评“清华大学宣布全面建成为世界一流大学”。

　　全面建成为世界一流大学，是27年前清华大学的既定发展目标，并非只是为迎合“双一流”建设而设定的

　　很多人的质疑都有一定的道理，但是，我想换个角度谈点不同的看法。显然大家并不完全知道这背后的一些故事。

　　首先需要澄清的是，这是专家组的结论，不是清华直接自我宣布“我是一流大学”。这和很多舆论批评的起点是有区别的，很多观点简单表述为清华大学宣布自己是一流大学，严格讲，是偷换了概念的。

　　更重要的是，全面建成为世界一流大学，并非是清华通过5年的“双一流”建设完成的，而是清华人27年前就给自己树立的一个阶段目标。

　　早在1993年，“211工程”启动之初，清华大学在时任校长王大中的带领下，经过全校的系统研究讨论，制定了一个为期27年，分三步走的战略发展目标（9年一个周期）。第一阶段，经过9年的努力，到2002年左右，改变清华大学工科为主的学科结构，建成真正的综合性大学；第二阶段，到2011年，也就是清华大学百年校庆时，初步达到世界一流大学水平；第三阶段，就是在2020年全面建成世界一流大学。

　　上世纪90年代初，“211工程”启动，目的就是集中资源，优先发展一批高校，提高中国高等教育质量。“211”字面的意思，就是希望在21世纪，建设成大约100所左右有世界级水平的大学。

　　清华大学也是在那个大背景下，给自己立下三步走的战略目标。赶巧的是，清华这个阶段目标和“双一流”建设第一阶段建设任务重叠。换句话说，是清华大学奋斗27年后，实现了自己27年前确定的目标，并非只是“双一流”建设启动后就迅速用5年时间建成了世界一流大学。

　　清华大学是否担得起“世界一流大学”？

　　清华的特质之一就是扎实。经过扎扎实实27年的奋斗，他们完成了自己既定的三步走的目标。当然，也顺利完成了“双一流”第一个5年的计划。

　　清华还不至于浮躁至此，靠一个简单的自我宣布，为自己博取一个虚名。

　　什么是世界一流大学？本就是一个模糊的概念，恐怕没有一个人能说得清楚。有些专家提出了一些指标性的东西，但可能也不够完整。学校是一个复杂体，的确不是几个简单的指标能说清楚的。

　　但对于普通人，或者说非专业的人，我们可以简单看一些显性的指标。

　　我简单梳理了一下目前大家比较公认的四大世界大学排名，即软科、QS、USNEWS、泰晤士中，清华最新的位次情况如下：

　　在2020年8月15日发布的《2020软科世界大学学术排名》中，清华大学排名全球第29，国内第一。

　　在2019年10月22日发布的《USNews2020年世界大学排名》中，清华大学排名全球第36，国内第一。

　　在2020年6月10日发布的《2021年QS世界大学排名》中，清华大学排名全球第15，国内第一。

　　在2020年9月2日发布的《泰晤士高等教育2021年度世界大学排名》中，清华大学排名全球第20，国内第一。

　　排名并不能作为依据，但至少是一个参照，更何况排名情况几乎一致——清华在这几大排名中，最低的是36位，超过了很多我们耳熟能详的世界著名大学。而且无论在哪个排名中，近些年清华都是稳步上升的，而不是下降或者上下波动。而且，在一些专门的学科排名上，清华也稳居前列。如2015年USNews就曾把清华计算机系排在了全球第一。

　　除了这些排名，我再举一个例子。

　　2016年8月，清华苏世民学院正式迎来第一批学生，111名学生来自32个国家，而且几乎都来自世界著名大学，这其中包括了哈佛大学，剑桥大学、耶鲁大学、牛津大学等著名高校，申请录取比只有3.7%。

　　这就是社会声誉，也就是说优秀学生是否会选择你。

　　我去年曾与泰晤士高等教育首席知识官菲尔·巴蒂（Phil Baty）讨论高校与中国高校的发展，我问他最看好哪所大学，他脱口而出：清华大学。“不仅仅是排名的问题，这所学校这些年发展的确很快，在世界范围内。”

　　从这个角度看，说清华进入世界一流可能也不为过吧。当然，北大也同样可以算得上是世界一流大学，甚至浙大、复旦等至少也算是接近世界一流的。当然，我们也要清醒，个别学校只是入围一流，距离一流前列高校，还有很大的差距。

　　我们不能妄自尊大，但也不必妄自菲薄。自从“211工程”启动以来，中国高等教育质量的提高是显著的，也是实实在在的。当然，这个功劳是几十年积累的结果，并非是“双一流”建设一蹴而就。

　　在时下，敢于接下“世界一流”这顶帽子，也是一种担当，是一份责任

　　和很多人看法不同，在目前的国际政治环境下，我认为清华敢于接下专家给的这顶“建成为世界一流大学”的帽子，恰恰是一种勇气，也是一种担当。

　　因为这顶帽子，带来的更多是责任：为国家培养顶尖人才，为国家解决“卡脖子”技术人才的责任，而不是大红花。

　　日前，中国科学院院长白春礼在记者会上表述，中科院将把美国的技术封锁制裁清单变成科研任务清单。中科院，作为专门承担国家科研任务的组织责无旁贷。而作为第一个全面建成为世界一流大学的学校，为国家培养急需的顶尖人才，打破美国的人才与技术封杀也是责无旁贷的。

　　坦率地讲，换个角度看，清华也是给自己压力，不是光环。

　　无论是“211”、“985”，还是“双一流”，都是中国高校在质量提升上的一个抓手，一个过程，不是终极的目标

　　提出建设世界一流大学，其实并非今天才有的概念，而是源自30多年前。“211工程”和“985工程”都是我国不同时期为打造高水平大学的建设项目。

　　90年代初，在高校全面恢复正常办学秩序，逐渐完成规范化治理后，如何提高质量，就成为一个重大课题。“211工程”就是在这种背景下启动的，目的就是集中资源，优先发展一批高校，提高高等教育质量。

　　“985工程”也一样，目的也是希望在“211”100所左右高校中，再重点扶持一批高校，尽快跻身世界一流。最早的“985工程”，率先启动的就只有北大清华两所高校，后扩展至另外7所高校，这就是C9的来源，后在发展过程中，高校数量逐渐扩展至39所。

　　“211”、“985”，更多是中国在不同阶段提高高等教育质量的一个抓手。

　　2017年“双一流”建设启动的同时，教育部等国家相关部门就宣布“211”、“985”相关规定与文件废止，两大工程成为了过去时。

　　“双一流”建设实际上就是全面继承“211”、“985”的新工程、新项目，核心目的只有一个：尽快建成一批世界一流大学，以支撑社会经济发展，为实现两个100年奋斗目标打下扎实重要的人才基础，技术基础。

　　因此，“双一流”与“211”、“985”一样，都是世界一流大学建设的过程，是一个高水平大学建设的抓手，不要简单化理解为一个目标。所以在这次阶段评价中，不同学校的表述均不一样，大多数表述为达到了建设目标。

　　与“211”、“985”不同，“双一流”更强调学科建设，虽然分为一流大学与一流学科大学，但核心都在学科上，经费拨付也是基于学科院系，不是学校。同时，为弥补“211”、“985”的不足，“双一流”每5年进行一次动态评估调整，即这次某学校进了“双一流”，但完全可能下次落选，其目的就是给入围高校以压力，给没有入围的学校以动力。

　　世界一流大学，这背后不仅是中国高等教育人的期望，更是国家的期望与需要。

　　清华即便是全面建成为世界一流大学，也只是刚刚进入，是一个新的开始，我们还需要最后实现引领世界一流大学，为中国的复兴解决人才与技术的支撑问题。任重而道远！