在这些教育热点的背后，我们必然会遗漏一些教育的大事，比如怀进鹏部长“跳出教育看教育”的相关论述，是所有教育管理工作者需要深刻领会的；也会忽视一些弥漫性的重要发展趋势，比如3年在线教育遇到的挑战。

　　不得不更多兼顾舆论热点，梳理了过去一年值得关注的教育热点事件，给大家提供一份并不完整的2022年教育记忆。

　　《家庭教育促进法》正式实施

　　对提高和促进家庭教育，加强家校协同有着标志性意义

　　1月1日，《家庭教育法》正式实施。家长是孩子的第一任老师，也是最重要的老师，在习惯养成与三观的培养上肩负重要责任，是育人的重要环节。虽然“促进法”往往比较软，但《家庭教育促进法》正式实施，对于提高和促进家庭教育，加强家校协同有着标志性意义。

　　长期以来，一些家长忘记了自己的责任，把孩子的教育简单归责到学校，家庭教育促进法也在法规层面提醒了家长的重要责任，但很显然，提高家长的“家教认知水平与能力”，任重而道远。

　　第二轮双一流名单公布

　　强化学科概念，国家不再定义一流高校

　　年初，第二轮双一流名单正式公布，和第一轮分为一流大学建设高校与一流学科建设高校不同，本次双一流名单只强调学科概念，不再有一流学校概念，淡化学校等级概念意向明确。

　　和第一轮相比，新入围7所高校，其中广东成为最大赢家，有3所高校新入围，位居各省市第一，显示了广东在高等教育上迅猛的发展态势。同时，有15所高校的16个学科被黄牌警告，“缓刑”一年，也就意味着部分学校面临“摘牌”的风险。

　　与此相关，大家翘首以盼的第五轮学科评估结果，岁末悄悄下发至各高校，不再对公众公布评估结果，从一个侧面反映了教育评价改革的复杂性、艰巨性。

　　新修订的《职业教育法》实施

　　强调职业教育是和普通教育同等重要的教育类型

　　新修订的《职业教育法》，对职业教育的定位表述做了较大的调整，强调职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，中等职业教育也不再强调就业，而是以升学与就业并重。在办学方向与方式上，更强调企业的参与，鼓励上市企业、头部企业参与办学。但我想提醒的是，这种鼓励不是鼓励上市牟利，想歪了，最后一定会被纠偏的。

　　部分大学退出国外排行榜

　　重审中国大学办学方向问题，不追排行榜办学是共识

　　5月，习近平总书记视察人民大学，对于大学的办学方向提出不能“依样画葫芦”，随后，媒体报道“部分高校退出国外大学排行榜”，但实际只点名了3所高校，而且缺乏足够的信源支撑。对于媒体退出排行榜的报道，相关高校既没有公开确认，也没有公开否认，显示了高校与排行榜之间敏感而复杂的生态关系。对于排行榜，关键不是退不退出的问题，而是不能以排行榜来办学的问题。

　　退出大学排行榜的热议背后，真正的原因还是中国大学办学方向问题、“不依样画葫芦”的问题、衡量标尺的问题。

　　上海高考延期，第五批8省市高考改革启动

　　高考综合改革暂时划上句号

　　因为疫情影响，上海高考延期一月举行，这也是继2020年全国高考延期一个月后，再次出现高考延期。与此同时，陕西、河南、四川等地宣布启动新高考，至此，2014年启动的新高考改革告一段落，除新疆、西藏外，全国所有省市均进入新高考改革。相比第四批地区，第五批省市的改革方案与第四批完全一样，从一个侧面反映新高考改革通过8年攻破了所有的明碉，基本进入稳定期，但一些暗堡，还需要进一步完善和破解。

　　初中学业水平考试替代中考，高分泛滥

　　在仍然以分数为核心录取依据的情况下，这种升学考试既不科学，也有违公平

　　今年中考各地普遍以初中学业水平测试替代中考，所谓两考合一，高分比比皆是，造成中考高分通胀现象，引发社会各界高度关注。

　　西方发达国家在升学考试中普遍采用水平考试，所以将水平考试用于升学考试不是不可以，但是前提必须是在录取上配套施行“综合评价多元录取”，不惟成绩。但在目前我们仍然以分数为核心(甚至是唯一录取依据)的中考制度下，这种以粗颗粒的水平考试简单替代中考的做法，显然存在更多的弊病，既存在科学性问题，也存在破坏和危及中考的公平公正的问题。

　　高校毕业生超过1000万

　　中国的就业问题已经变成大学生就业问题

　　今年高校毕业生大幅增长167万，达到破纪录的1076万，这个数字已经逼近政府工作报告中的1100万就业目标，如果加上回国留学生，大学毕业生占新增劳动力超过75%。2023年高校毕业生预计达到1158万，再次创下历史新高。

　　伴随高等教育普及化，中国的就业问题基本变成了大学生就业问题。对此，在管理上，就业的事权需要做必要的调整，尤其是相关资源对大学毕业生就业的扶助倾斜。另一方面，众多毕业生也需要认识到，自己只是一个普通劳动者，合理定位；对于高校而言，则需要明白，靠“卖”文凭的日子一去不复返了，最后社会认的是质量，需要在清晰的定位基础上，提高人才培养质量。

　　双减一周年

　　如何在校内最大程度满足差异化教育需求，成为双减成败的关键

　　双减除了减负，即把校内作业负担与校外培训负担降下来，一个更重要的出发点就是保公平，即不允许让金钱左右教育质量的高低，尤其是基础阶段，希望政府承担主体责任，让学生学习回归校园，而不是辅导机构。

　　如何提高校内教育质量，最大程度满足更高教育治理追求、差异化教育需求，就成为双减成败的关键。如果无法满足，大量的教育需求必然外溢至校外，衍生更多的“变异”培训。在这个问题上，“堵”很难完全根除，还需要“疏”，如何通过提高课堂教育治理，分层教学，如何通过课后延时服务，最大程度满足差异化教育需求还是关键，也是难点。在这方面显然还有很多工作要做，课后延时服务的质量与资源支撑仍有待制度化解决。

　　高校批量订制菲律宾“水博士”

　　海外学历认证遭遇新挑战

　　北大陈春花教授学历事件延烧多日，最后以陈主动辞职落幕。但谁都没有想到的是，在这个事件中引发了邵阳学院“批发订制23名菲律宾水博士”的事件。事实上，国内类似水博士不止这一所高校，也不只是菲律宾的亚当森大学，还涉及马来西亚、韩国等高校滥发文凭。

　　国外“水文凭”的泛滥，直接触及教育基本的公平公正，是无法回避的。如何解决水博士、水硕士的问题？可能需要在目前学历只做真实性认证的基础上，推出必要的质量认证，至少在某些关键行业，委托第三方进行质量认证了。否则，我们永远无法杜绝国外一些大学滥发文凭的做法：人家是市场化的，我们又如何约束和规范？

　　劳动课进课堂课表

　　作为“五育并举”的重要措施，家长的重视至关重要

　　德智体美劳全面发展一直是我们教育方针，但劳动课因为其复杂性，是五育中唯一未能独立进课表、进课堂的，一般和其他合并为综合实践课。9月新学期，作为“五育并举”的重要措施，劳动课落地，正式走进课堂成为一门“课”，具有重要的宣示意义。

　　但真正要落实好劳动教育，还需要家长与学校、社会各界共同重视、协同作战。劳动教育是一个理念，是一个过程，不是靠考试可以评判的，这其中，家长的重视至关重要，可让孩子从家务做起。

　　二十大报告中教育位置前置

　　我们不能陶醉于教育地位的提高，更需要认识到急迫的责任

　　党的二十大报告中，将教育从民生板块迁移至高质量发展之后，并把教育和科技、人才三位一体论述，强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，同时要求全面提高自主人才培养质量，着力造就拔尖创新人才。

　　显然，这一定位与当下国家面临的宏观形势直接相关，对于教育为解决科技自立自强提供人才支撑，寄予厚望。我们务必要跳出教育看教育，从国家战略需求角度深刻认知这一变化，这不仅仅是陶醉于教育地位的提高，更需要认识到是急迫任务。

　　考研大规模异地借考

　　2023年研究生考试成为历史上最艰难的考试，考研的高利害性日趋逼近高考

　　考研报名人数虽然继续增加至474万人，但与去年21%的增长率相比，今年同比仅增长3%，出现大幅回落。在国考延期的背景下，2023年研究生考试坚持按原时间举行，带来了各种争议。为最大程度减少疫情风险，考研第一次开启了大规模异地借考模式，并根据考生核酸情况，开设“阴阳考场”，大幅增加了考务组织的艰难性。

　　躺平推迟考试是容易的，坚持正常进行实际上需要付出更多，此次考务的复杂性就是一例。公共政策的决策往往是艰难的，不得不考虑大局与大多数人，不可能让所有人满意。