重庆文理学院：勇于探索攻坚克难以深化绩效工资改革激发教师队伍内生动力

　　9月14日，重庆市委六届六次全会召开，要求牢牢抓住牵一发动全身的重点领域和关键环节精准发力，以战略性、全局性、集成式重大改革牵引，发出“大胆试、大胆闯、大胆改”的有力号召。重庆文理学院深入贯彻学习市委六届六次全会，不断深化人才发展体制机制改革，以绩效工资改革为牵引，不断激发教师队伍内生动力。

　　重庆文理学院经历了专科教育、本科教育到研究生教育的不同发展阶段，从以课堂教学工作量为主导的分配到强调教学科研工作并重的绩效考核，再到以应用型工业大学达成目标为核心利益的薪酬策略。如何发挥多元考核的作用，建立多元量化考核的评价体系，发挥绩效分配的激励作用和激励效果，激发教师队伍内生动力，是学校不断完善内部治理系统和不断深化人才发展体制机制改革的重要课题。

　　深化绩效工资改革的重要方法是大胆试

　　2023年9月，中共重庆文理学院学院第四次党代会确立了工业大学建设“三步走”的发展战略。2024年6月，市委书记袁家军到校调研，肯定了学校的办学思路，为学校未来发展指明了方向，全校上下备受鼓舞。宏伟目标已经明确，需进一步优化工业大学建设的体制机制，而如何发挥绩效工资分配制度的杠杆作用尤为重要。

　　20世纪90年代，学校早于其他兄弟高校推行二级分配，鼓励二级单位创收，在市场经济初期，激发了全校教职工干事创业的活力，二级分配的机制被保留了下来，这是学校实行二级管理的成功尝试。学校升本建院后，为提升教师队伍的教学科研水平，绩效分配从单一的依据教学工作量变成了教学科研同步激励和考核，进一步推动了学校向更高层次发展。但在运行中，科研绩效支出逐年增加，从而挤压教学绩效，进而影响教学质量提升，但学校也担心降低科研绩效支出会影响学校的发展势头。学校通过反复论证，大胆尝试，建模测算教学和科研工作量在不同条件下的水平，最终研究确定各自比例，较好的解决了这一问题。

　　深化绩效工资改革的重要认识是大胆闯

　　站在新的发展的历史路口，发挥绩效工资的牵引作用，打破原有绩效分配中不适合发展的条条框框，让绩优者在新的分配体系中发挥更大作用，关键就是要大胆闯，不断解放思想，找到一条适合学校的采取灵活多样的分配办法。从教师教育为主的师范类高校转型到以服务我市“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局的新工科高校，需要大刀阔斧进行学科专业调整，优化二级学院设置，提高理工科类学生占比，在改革过程中既要考虑效率，也要兼顾一线教师基本民生。

　　习近平总书记指出：要把推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手，逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度，进一步激发高等学校、科研院所创新创造活力。下一步绩效工资改革的核心，就是紧紧围绕大学建设核心指标，明确重点激励方向，强化重点激励内容，撬动学科专业建设和人才培养实现高质量发展。

　　深化绩效工资改革的重要举措是大胆改

　　人事制度的不完善、教学科研激励水平不统一、部分二级单位分配制度缺乏合理性等问题影响教职工获得感，导致绩效工资分配的公正性受到质疑。优化分配制度，建立科学的绩效考核体系，坚持向取得重大成果的人员倾斜和加强分配监督管理是做好绩效工资分配的重要抓手。面对教师的诉求和学校完善内部治理体系的客观要求，唯一的出路就是大胆改。简而言之，改革越彻底，留给未来发展的空间就越大，管理内耗就越小。

　　绩效工资改革要做到教学工作量、科研工作量、学科工作量和社会服务工作量等激励标准的同步配套，为业绩绩效的切块划拨和二级分配提供制度保障和逻辑依据。建立引导不同学科门类学院进行科学分配的分类指导方法，在评价体系中落实定性和定量相结合的原则，发挥二级学院在分配中的关键作用，激励不同类型学科的教师围绕学院发展同向发力。科学构建教师年度考核基本任务评价体系和岗位任务绩效考核体系，建立管理人员多维度评价年度绩效考核指标体系，发挥教师潜力和管理人员干事创业活力。考核重点工作和亮点工作，加大对标志性成果的奖励力度，标准性成果奖励不进入二级分配。统筹对于在教学和科研工作中取得认可的理论成果和对社会和国民经济发展产生重大影响的社会服务类成果的激励标准，引导不同岗位教师攻坚克难，冲击高水平成果。