中国教育在线

　　民办教育已经成为上海市教育事业发展的重要组成部分，但师资队伍薄弱正成为上海市民办教育健康发展的制约。从召开的全国部分省市民办教育协会第七次协作会议上获得的信息。

　　上海市教委民办教育管理处处长杨月民介绍，上海市约二成学生在民办学校就读。其中，民办幼儿园396所，幼儿占在校幼儿24.8%；民办小学184所，学生占小学在校生总数23.4%；中学106所，学生占中学在校生总数13.2%；高校20所，学生占大学在校生18.2%。

　　但是，令人担忧的是，民办教育仍面临多项挑战。上海市14所民办高职院校，今年没有一所完成招生计划，平均完成率为82%，为历史最低，比往年平均值下降10个百分点左右。杨月民分析，这虽然与近年来高中生源总数下降有关，但更与民办学校师资队伍薄弱，尤其是骨干教师流失过于频繁不无关系。

　　杨月民算了笔账，根据当前规定，民办学校教师尚无法和公办教师一样，纳入事业单位编制管理，退休后只能按照民非企业职工享受相关待遇，两者退休工资相差近1/3。随着近年政府对公办学校投入不断加大，公办学校教师待遇上升；民办学校刚兴起时，吸引教师的高收入待遇逐渐失去优势，一些有着丰富执教经历的老教师，开始向公办学校“回流”。另一方面，以民办高校为例，发展时间较短、科研经费不足、教师个人参与高层次科研任务机会较少，也成为其无法留住人才的另一大原因。

　　“教师每年流动率超过20%，势必会影响其正常发展。”杨月民说。他透露，上海市正积极研制对民办教师实施保障倾斜、培养提高的资助政策，以帮助上海市各级各类民办学校稳定规模、提升质量、塑造特色。