10月21日,国务院新闻办举行《深入实施创新驱动发展战略 加快建设创新型国家》新闻发布会,科技部相关领导就“十三五”科技创新进展进行了盘点并答记者问。科技部部长王志刚表示:“整体上,我国科技创新实现量质齐升,创新型国家建设取得重大进展。”
王志刚表示,“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是创新型国家建设冲刺攻坚的关键时期。谈到“十三五”期间科技创新有何进展,他分享了几组数据:过去5年,我国全社会研发经费支出从1.42万亿元增长到2.21万亿元,研发投入强度从2.06%增长到2.23%。基础研究经费增长近一倍,2019年达到1336亿元。技术市场合同成交额翻了一番,2019年超过2.2万亿元。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示,我国的排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。
在抽象的数字之外,我国在关键科技成果、科技体制改革、人才队伍建设等方面也取得了不少成绩。
王志刚提到,5年来,我国着力加强基础研究和关键核心技术攻关,科技实力进一步增强。量子信息、铁基超导、干细胞、合成生物学等方面取得一批重大原创成果;嫦娥四号首登月背,北斗导航全球组网,C919首飞成功,悟空、墨子等系列科学实验卫星成功发射;磁约束核聚变、散裂中子源等设施建设取得突破。国家实验室加快布局,对高水平科研的支撑作用进一步增强。
王志刚介绍,5年来,我国大力推动科技与经济社会深度融合,支撑引领高质量发展取得新成效。科技重大专项成功收官,移动通信、新药创制、核电等取得重大成果。复兴号高铁投入运营,港珠澳大桥正式通车,5G、人工智能、区块链、新能源等加快应用。今年1-6月,国家高新区实现营业收入3.9万亿元,同比增长14.7%,利润总额同比增长17.7%,新增注册企业数量同比增长11.9%。创新创业呈现强劲的发展势头。5年来,我国不断深化科技体制改革,创新生态进一步优化。推进国家科技管理机构改革,完成创新驱动发展顶层设计,科技体制改革主体架构基本建立,计划管理、成果转化、资源共享、评价奖励、收入分配等改革取得实质进展。5年来,我国加强科技人才队伍建设,人才结构进一步优化。研发人员全时当量从2015年的376万人年增长到2019年的480万人年,一批领军人才和创新团队加快涌现,青年科技人才逐步成为科研主力军。
王志刚表示,目前,我国在基础研究、科技体制改革等方面还面临着一些问题。下一步,我们将把基础研究和应用基础研究摆在整个国家科技工作更加重要的位置,改革完善项目形成机制,进一步加大基础研究投入,优化投入结构,加大对冷门学科、基础学科和交叉学科的长期稳定支持。
王志刚坦言,我国科技体制改革任务落实还不平衡、不到位,一些深层次制度障碍还没有得到根本破除,需要进一步攻坚克难。
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