中国教育在线
全国人大代表车文荃：以应用牵引增强科技创新，赋能中小企业高质量发展
（图：车文荃代表接受媒体采访）
3月7日上午，广东代表团举行开放团组会议，全国人大代表、民革广东省委会副主委、华南理工大学电子与信息学院教授车文荃在会上发言，对加快推进中小企业高质量发展提出建议。
“国家高度重视中小企业发展，近年来陆续出台了相关政策，加快推进中小企业高质量发展，初步形成了中小企业梯度培育体系，今年的政府工作报告也强调要促进中小企业专精特新发展，”车文荃表示，创新型中小型企业和专精特新企业，是经济和产业持续高质量发展的重要基石，对创新成果直接向新质生产力转化、促进产业高质量发展，打造具有全球影响力的产业科技创新中心，具有十分重要的作用。
一直以来，华南理工大学坚持“融入发展促发展”的办学理念，构建起产学研深度融合的华工模式。车文荃所在的华南理工大学毫米波与太赫兹技术团队，就注重以行业的应用需求牵引开展科研工作，与广东省多家中小微科技企业有着密切合作，成立联合实验室，聚焦B5G、卫星互联网、室内高精度定位雷达、手术机器人电磁定位等应用开展核心技术攻关，为企业研发原型样机，再由企业转化成市场产品，合作成效显著。在产学研深度融合的过程中，她也感受到当前科技型中小企业在科技创新、科技人才集聚、科技成果转化等方面仍然面临一些问题，一是企业科技创新应用水平仍然不高、产业科技协同有待加强；二是当前企业创新主体地位不明显，以应用场景牵引科技创新作用不突出；三是企业创新人才供给不足、高端人才难引也难留。
针对存在的问题，车文荃提出了几点建议：
首先，强化转化应用，加大高质量源头创新供给。一是积极构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的专精特新企业全过程创新生态链，覆盖从原始创新到现实生产力转变的全流程、各环节，打造体系化的战略科技力量。二是优化产业布局培育发展新动能，聚焦重点产业链，发力人工智能、高端装备制造和生物医药等战略新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力；推动企业实施质量品牌战略，引导和保护专精特新企业专注主攻方向，突破“卡脖子”关键技术，聚焦企业核心业务水平，打造最好最优的主攻产品或零部件，成为市场上不可替代的“隐形冠军”。三是强化高校院所原始创新，将科研工作与产业和企业应用牵引对接聚焦，实现科技成果转化。四是牵好场景应用这个“牛鼻子”，坚持从用户视角、产业市场找准需求，引导行业企业聚焦高频急难问题、共性技术攻关、数智化转型开发场景，鼓励推出一批具有标杆示范意义的应用场景。
其次，强化企业创新主体作用，赋能产业应用升级。一是发挥举国体制优势，有组织推进国家战略项目研发，引入社会企业资本和科研力量，研发成果优先部署企业落地执行；鼓励和引导企业提出“真需求”，与高校和科研机构联动拿出“好办法”，最终做出“硬产品”。二是探索产业链联合攻关的体制机制，采用“揭榜挂帅”“赛马”等方式，建立联合攻关组织模式、利益分配、监督管理等新型制度，构建全产业链集群攻关体系，在重点产业链科技领域“补短板、锻长板”。三是加强以产业需求为导向的前沿科技创新性研究，赋能产业颠覆性升级。
第三，优化人才发展环境，促进产业科技人才双向流动。一是创新企业人才引进方式，加速建设科创飞地，反向引才，实现人才“工作生活在域外、服务贡献为企业”。二是加强柔性引才工作，校企加强产学研用深度合作，通过委派企业科技特派员形式，助力企业发展。三是优化科研人才评价体系，强化人才诚信制度，打破人才唯“帽子链”上升通道，拓展人才在教学、科研、产业等多维领域的上升空间。四是建设人才供给和发展的多元化体系，进一步探索人才在产业和科技中双向流动的制度保障，引导高校探索把产业经验和成果作为人才引进关键标准，打造科研有能力、产业可落地的导向型人才需求模式；加强高校与企业联合培养工程硕士和工程博士，鼓励企业人才进高校参与教学和科研，打造一大批成为企业创新中间力量的卓越工程师。
据了解，除了加快推进专精特新企业高质量发展的建议外，此次两会车文荃还围绕“加强交叉学科科技创新和人才培养，助推我国高端医疗器械发展”“构建软件开发者就业数据库，加强行业人员引导和智力资源充分利用”等提出建议。
（中国教育在线 林剑 通讯员 华轩）
免责声明：
① 凡本站注明“稿件来源：中国教育在线”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属本网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本站协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“稿件来源：中国教育在线”，违者本站将依法追究责任。
② 本站注明稿件来源为其他媒体的文/图等稿件均为转载稿，本站转载出于非商业性的教育和科研之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函联系。