12月20日，由农业农村部中国乡村振兴发展中心、广东省粤黔协作工作队指导，广州市社科联、广州大学主办，广州市乡村振兴研究会、广州大学乡村振兴研究院共同承办的中国乡村振兴发展中心、广州大学共建“东西部协作研究中心”签约仪式暨2024年广州市乡村振兴研究会学术年会“过渡期后粤黔东西部协作常态化帮扶”在广州大学举行。农业农村部中国乡村振兴发展中心主任黄承伟、副主任谢中武，贵州省人民政府副秘书长、广东省粤黔协作工作队领队肖南龙，广东省农业农村厅督查专员黄猛，广州大学党委书记欧阳谦，广州市协作办公室党组成员、副主任陈震，广州市社科联学会工作部副部长、二级调研员戴卫春出席会议。来自中山大学、华南理工大学、暨南大学、华南农业大学、广东外语外贸大学、广东财经大学、仲恺农业工程学院等高校、科研机构的专家学者，来自农业农村部农民日报社、中国农村杂志社的媒体代表，来自广东军威实业集团、贵州洋太生态农业发展有限公司的企业代表等参加会议，共同见证东西部协作研究中心签约共建，共商粤黔东西部协作常态化帮扶机制。

　　

　　签约共建“东西部协作研究中心”，积极探索过渡期后全国东西部协作常态化帮扶和乡村振兴新路径、新模式

　　会议第一阶段举行了中国乡村振兴发展中心、广州大学共建“东西部协作研究中心”签约仪式，由广州大学副校长李进主持。

　　

　　广州大学副校长李进主持签约仪式

　　广州大学党委书记欧阳谦在致欢迎辞中代表学校对与会领导嘉宾等各界代表的到来表示热烈欢迎。他介绍和肯定了学校乡村振兴研究院在科学研究、人才培养、咨政建议和社会服务上做出的突出贡献，勉励研究院以签约共建“东西部协作研究中心”为契机，更好地为“完善东西部协作机制”建言献策，推动东西部协作事业取得更大成就。

　　

　　广州大学党委书记欧阳谦致欢迎辞

　　贵州省人民政府副秘书长、广东省粤黔协作工作队领队肖南龙在致辞中回顾了工作队和研究院在政策咨询与社会服务方面建立的伙伴关系和深厚情谊，充分肯定了乡村振兴研究院的科研实力和智库担当，期待东西部协作研究中心继续发挥平台优势，共同探索过渡期后全国东西部协作常态化帮扶和乡村振兴新路径、新模式，进一步推动粤黔两省深度协作共赢。

　　

　　贵州省人民政府副秘书长、广东省粤黔协作工作队领队肖南龙致辞

　　广东省农业农村厅督查专员黄猛在致辞中充分肯定了广州大学在东西部协作领域所作出的努力与取得的丰硕成果，期望东西部协作研究中心继续支持广东乡村振兴和粤桂、粤黔东西部协作，帮助总结提炼更多典型经验和成功做法，把研究成果和论文写在大地上。

　　

　　广东省农业农村厅督查专员黄猛致辞

　　农业农村部中国乡村振兴发展中心主任、二级研究员黄承伟在讲话中充分肯定了广州大学乡村振兴研究院在服务国家战略中做出的重要贡献和研究所长，期待东西部协作研究中心继续深耕东西部协作的理论研究、实践总结与经验推广，力争为过渡期后部署实施新一轮东西部协作战略提供有力支撑，为讲好中国发展故事提供素材，为国际减贫贡献中国智慧。

　　

　　农业农村部中国乡村振兴发展中心主任、二级研究员黄承伟讲话

　　随后，谢中武副主任和广州市乡村振兴研究会会长、广州大学乡村振兴研究院院长谢治菊教授分别代表农业农村部中国乡村振兴发展中心与广州大学签约共建“东西部协作研究中心”。黄承伟主任、肖南龙副秘书长、黄猛专员、陈震副主任和欧阳谦书记共同见证签约。

　　

　　签约共建“东西部协作研究中心”

　　黄承伟主任在会议上围绕《推进东西部协作总结研究的几个问题》展开主旨演讲。他强调东西部协作是党中央为加快西部地区扶贫开发与乡村振兴进程、缩小东西部发展差距、促进区域协调发展做出的重大部署。开展东西部协作总结研究的意义重大，应积极推进习近平总书记关于东西部协作的重要论述和重要指示精神，东西部协作的政策体系演变和制度化进程、成效经验、路径模式、规律启示等方面的研究，深入推动讲好东西部协作的中国故事，展示中国智慧与中国方案。

　　

　　农业农村部中国乡村振兴发展中心主任、二级研究员黄承伟作主题演讲

　　政府企业学界代表畅所欲言，共话过渡期后粤黔东西部协作常态化帮扶

　　会议第二阶段举行了过渡期后粤黔东西部协作常态化帮扶圆桌会议，由谢治菊教授主持。

　　广州市协作办公室党组成员、副主任陈震，中山大学政治与公共事务管理学院岳经纶教授，华南理工大学社会治理研究中心主任文宏教授，暨南大学侨乡治理与乡村振兴研究院院长刘义强教授，仲恺农业工程学院人文与社会科学学院原院长曾秀兰教授，粤港澳大湾区(广州)乡村振兴产业协作基地管委会执行主任、广东军威实业集团有限公司董事、广东军威链企资产投资有限公司董事长陈泽华，华南农业大学公共管理学院邓永超副教授作为圆桌会议嘉宾，从不同角度提出了许多具有创新性、实用性和建设性的意见和观点。

　　

　　过渡期后粤黔东西部协作常态化帮扶圆桌会议

　　陈震副主任结合广州东西部协作工作实践，分享了广州在东西部协作常态化帮扶方面的探索和经验，强调推进“双向赋能”协作是新阶段深化东西部协作的内在要求，要坚持以经济为纽带的紧密型利益联结机制为基本立足点，让市场在资源配置与产业发展中更好发挥决定性作用，实现优势互补、合作共赢。目前全面深入开展“双向赋能”协作还存在诸如区域行政壁垒以及市场准入、市场监管、土地要素的城乡区域分割等体制机制方面的阻碍。未来要进一步强化顶层设计，坚持市场主导、政府服务，充分激发各类市场主体活力，实现有效市场和有为政府的有机结合。

　　岳经纶教授从社会政策、公共服务均等化的角度深刻解读了东西部协作的意义，认为东西部协作是全球社会政策领域的重大创新，创造了社会政策的新主体和新的空间再分配形态。他强调，东西部协作要在优化财政资源再分配的同时，更加重视服务资源的再分配，进而推动全国层面的公共服务均等化发展。

　　文宏教授从理论层面深入分析了东西部协作作为中国特色制度的成因，以及东西部协作的发展历程与特性，强调了其在中国式现代化进程中的重要性，认为东西部协作不仅涉及了政府、市场和社会的共同作用，还体现了从点到线到面的进展过程，以及从单向到双向的转变。

　　刘义强教授立足经济社会发展新挑战的背景，认为东西部协作在中国政治社会发展格局中占据关键地位，体现了中央统一与地方灵活性的结合。未来面对国际形势变化，要权衡政治动员力度，促进技术创新和市场建设，实现长期可持续发展，助力巩固减贫成果。

　　曾秀兰教授从社会工作介入视角深入分析了东西部协作常态化帮扶的未来走向，强调了社会工作在需求评估、资源整合和服务提供等方面的独特优势，未来要关注和重视易地扶贫搬迁安置区青少年帮助议题，积极探索供销社模式在东西部协作常态化帮扶中的应用。

　　陈泽华董事长分享了东西部协作“反向飞地”的发展经验，强调了政府引导、企业运作和社会力量参与的重要性，未来要进一步探索创新模式，让协作资金变为股金，推动从“单飞”到“群飞”的协作模式升级，增强产业协作活力，让湾区市场意识、湾区新质应用、湾区服务等创新要素链接得更深更广。

　　邓永超副教授从帮扶对象、帮扶人员、帮扶机制三个层面提到东西部协作常态化帮扶面临着内生动力不足、战斗力不足以及双向奔赴不足等困境与短板，未来要通过结合当地传统活动、培育乡村运营官，以产业协作为主要抓手，提升可持续发展能力与互补合力。

　　谢治菊教授在总结发言中指出，目前东西部协作面临着东部经济下行和外部环境变化等新形势和新困难。过渡期后的常态化东西部协作，需要以政治责任为根本遵循，以互利共赢为协作导向，以高质量发展为基本任务，进一步强化市场机制，激发内生动力，培育新质生产力，才能取得更大的成效。

　　

　　会议现场

　　本次会议既是中国乡村振兴发展中心、广州大学共建“东西部协作研究中心”签约仪式，也是广州市乡村振兴研究会2024年学术年会。据介绍，自2023年2月成立以来，广州市乡村振兴研究会充分发挥高校专业人才充足、学科种类齐全、研究水平较高的综合优势，立足广州“三农”工作和乡村振兴实践，通过资源整合、信息共享、联合研究、优势互补等方式，为广州乃至广东的乡村振兴提供了重要的智力支持和人才支撑。

中国教育在线 林剑 通讯员 广大宣