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聚焦人力资源开发  聚力职成教育发展

　　2019年2月，教育部等五部门行文公布第四批国家级农村职业教育和成人教育示范县名单，确定天津布宝坻区导43个单位为创建合格单位，金沙县榜上有名。这标着金沙县职业教育和成人教育进入了一个新的发展机遇期。

　　“十二五”前，与全省多数县份一样，金沙职业教育量小质低，设施不足，服务能力不强，成人教育尚未形成体系。在实施工业化、城镇化、农业现代的进程中，为提高劳动人口整体素质，将人口资源转化为人力资本,使之成为推动经济社会发展的主要资源和根本动力，金沙县在“十二五”教育产业发展规划中，聚焦人力资源开发，聚力职成教育发展，做好顶层设计。
整合教育资源，初步构建较为完备的职成教育体系。2011年8月，金沙县将承担中职学历教育任务的金沙县中等职业学校、承担教育系统各类培训任务的金沙县教师进修学校、承担煤矿特种作业人员和管理人员培训任务的金沙县安全技术培训中心、承担阳光培训等农业类培训任务的金沙县农业广播电视学校合并，成立金沙县职业教育中心，负责管理金沙职成教育，承担学历教育和职业培训双重任务，功能更为齐全，任务更为明确，发展更为有序。职成教资源整合近8年的发展历程表明，这次整合非常正确，卓有成效。

　　新建职教园区，为职成教育实现跨越发展奠定坚实基础。按照“产城互动。职园一体”的发展思路，2012年6月，占地247亩、投资3.5亿元、建筑规模8.99万平方米、办学规模160个班8000人的金沙县职业教育中心，金沙县中等职业学校开工建设，这里有一个重要的时间节点值得关注，省政府2013年1月开始实施教育“9+3”计划的时候，金沙职教园区建设已经开始半年了，不少职校尚在进行规划，金沙职校已经建成投入使用了，这一举措为金沙全面实施教育“9+3”计划、推动职成教育持续协调发展赢得了先机。

理清发展思路，确保职成教育持续协调发展。2011年8月整合职成教育资源，2013年8月职教中心整体入驻新校区后，县委、县政府在全面实施教育“9+3”计划的过程中，确立了学历教育与培训并举、职业教育与成人教育并重的思路，把创建省级示范性中职学校和创建国家级农村职业教育和成人教育示范县工作列为两项重大工程全力实施。这一思路和举措得到了国家教育咨询委员会职教组组长，中山大学原校长黄达人等专家的充分肯定，他们指出，学历教育是长线，职业培训是短线，二者要并驾齐驱；职业教育和成人教育相对独立，而又联系紧密，相互贯通，相互促进，二者不可偏废。

优美的校园环境  孙飞摄

　　近年来金沙职业教育紧紧围绕全省职业教育发展主线，全面贯彻实施教育“9+3”计划、强烈推进中职“百校大战”，积极抢抓省教育厅实施中职教育内涵发展行动计划历史机遇，不断开拓进取，重改革、强管理、提质量，初步实现了跨越发展。

　　办学规模做大做稳。金沙职校近三年全日制在校生稳定在6500人左右，预测今后几年将稳定在6200-7000人之间，基本实现量的跨越，为巩固教育“9+3”计划、普及高中阶段教育成果、保持职普比“大体相当”和今后五年参与全省实施职业教育兴黔富民行动计划和中职教育强基扬帆工程奠定了坚实基础。

　　办学条件根本改善。金沙县职业教育中心2013年8月整体入驻新校区以来，累计投入资金5100万元（其中省内涵发展项目和中央相关项目3200多万元），用于实训基地建设、校园信息化建设、校园文化建设、校园绿化美化。专业实训设施设备先进，数量足够，完全能满足实训教学需要；校园信息化水平得到提升，校园环境得到优化。目前学校整体办学条件在全市县区职校中处于领先地位。

　　专业设置不断优化。2013年中职学校整体入住新校区时，全日制在校生人数从不足800人迅速扩大到3697人，设置专业23个。从2014年起，通过巩固提升老牌专业、积极争取国控专业独立办学资格、积极开发和增设新专业，专业个数优化为9个，其中电子技术应用、服装制作与生产管理、学前教育、电子商务4个专业为省级示范专业。这些专业与产业契合度高，就业前景好，深受学生、家长和企业欢迎。

　　校企合作深度推进。按照“职园同域，校企共生，优势互补，合作双赢”的校企合作思路，积极探索“产业园区+标准厂房+职业教育”的校企合作办学模式。五年多来采取工学交替、顶岗实习等形式向经济开发区奥斯科尔电子、优仕新能源等企业派送跟岗实习或工学交替学生3000多人次，顶岗实习学生2800多人次。特别是2017年以来，在建设汽车运用与维修产教融合实训基地，申报和建设第三批国家级现代学徒制试点、精立源省级创新创业教育基地的过程中，与金沙县金銮汽修厂、深圳兴富祥科技有限公司等县内外企业深度合作，共同探索现代学徒制培养模式，开展创新创业教育，取得了初步效果。

　　内涵发展卓有成效。项目建设成效显著，共争取到省中职教育内涵发展行动计划建设项目14个，其他省级项目2个，国家级大型项目2个。教学改革深入推进，自2013年开始推行的“学案导学”模式及其他模式已取得明显效果并不断提升。教育科研成果喜人。2015年承担6个省级科研课题全部结题，并获一等奖一项，2017年承担省科院一个十大教育发展课题子课题，一个省教科院规划课题，一个省职校学会青年课题，均即将结题。2018年申报贵州省职业教育教学成果奖，获二等奖。师资水平大幅提升，胡晓、王婷玉、陈艳三位老师在省级优质课大赛中均获一等奖，其中胡晓、王婷玉获一等奖第一名，陈艳选派参加全国大赛。

金沙县职教中心校园一角  孙飞摄

　　金沙成人教育是在二十世纪八十年代基本扫除青壮年文盲的奋战中起步的。如今，时代飞速发展，正像当年扫盲与“普九”齐头并进一样，成人教育摆在了党和政府的重要议事日程，与职业教育同步跟进，与普通教育协调发展。

　　示范试点取得成效。2013年1月，教育部为推动县域职业教育和成人教育又好又快发展，决定在5年内创建300个国家级农村职业教育和成人教育示范县。金沙县在部署金沙职校创建省级示范性中职学校的同时，部署申报农村职成教示范县，于2017年5月成功入围第四批示范县创建名单。2017年8月，创建工作全面启动，2018年10月通过省级复检，2019年2月通过国家认定。金沙县职业教育中心申报的省级社区教育试点单位，于2018年5月通过省教育厅绩效评估，为成人教育注入了新的活力。

　　网络完善运行良好。各乡镇街道、各村（居）整合农民（市民）讲习所、社区教育中心、成人文化技术学校资源，乡村成人教育配置更完善，功能更齐全。全县建立起以职业教育中心为龙头，相关部门配合参与，乡（镇、街道）社区教育中心为骨干，村级社区教育中心为基础的培训体系。如今走进社区，看到的是宽敞明亮、现代设施设备齐全的成人教育场所，市民村民在这里可以学习技术，也可以开展文化娱乐活动，各方面活动有声有色，引人入胜。职教中心省级示范数字化校园建成投入使用，教学资源完全满足乡镇各类技术培训、师资培训需要，实现资源共享。

　　各类培训成效显著。近三年开展的新型职业农民培育、煤矿从业人员培训、“十万农民大培训”、恒大集团帮扶吸纳农民就业培训及其他各类培训，内容丰富，形式多样，深受广大农民欢迎，造血功能明显增强。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。今后金沙职成教育将站在实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，全面贯彻全国、全省教育大会精神，重新审视三教统筹和农工科教结合，强化职成教资源的统筹协调和综合利用，做大、做稳、做优职业教育，做实、做好、做精成人教育和职业培训，做好2020年后乡村振兴战略的衔接，有效服务“三农”，服务地方经济社会发展。

　　作者：刘先录  胡 鑫