为鼓励更多高校大学生来厦就业创业，持续优化厦门市引才留才环境，助推城市和产业发展，经市委市政府同意，4月18日，厦门市住房和建设局与市人社局、市财政局联合印发通知，出台《关于为来厦求职和见习实习大学生提供免费住宿保障实施方案》(以下简称《实施方案》)，符合条件的大学生可享受累计长达12个月的免费住宿。

　　厦门市住房和建设局23日召开新闻发布会详细解读政策内容。市住房和建设局党组成员、副局长陈江生，市人社局人力人才资源开发处处长、一级调研员罗莉，市住房和建设局房屋交易租赁管理处处长王云招出席。

政策设计三大初衷

　　根据市委主要领导工作要求，3月初，市住房和建设局牵头会同市人社局等单位，共同拟制免费住宿保障政策实施方案。

　　经广泛征求意见建议，目前实施方案已正式发布。该政策已纳入厦门市今年“为民办实事”项目。出台这项政策，主要有三点初衷：

　　1、解决大学生过渡性居住需求

　　大学生在城市拥有“一张床”，才有立足之地。免费住宿保障政策，给初到厦门的大学生一个安全、便利的床位，有效减轻了大学生求职、实习期间经济压力，避免了临时找住处、频繁搬宿舍，并为大学生提供“一站式”求职就业服务，加快大学生在厦门就业创业、开启城市生活。此外，集中住宿也有利于同龄人之间互助互学、相互交流、共同进步。

　　2、完善厦门市住房保障政策体系

　　随着经济社会发展，厦门市不断完善住房保障政策，形成一整套符合厦门实际的分层次、全覆盖、租购并举的住房保障体系。出台免费住宿保障政策，将来厦求职和见习实习大学生纳入保障体系，与公租房、保障性商品房、大学生“5年5折租房”等住房保障政策相衔接，拓展了保障范围、延长了保障链条，完善了由“一张床”，到“一间房”，再到“一套房”的全链条保障体系。

　　3、提升厦门城市综合吸引力

　　厦门是一座高素质高颜值现代化国际化城市，气候宜人、经济发展、文化深厚、宜居宜业。出台免费住宿保障政策，有利进一步增强厦门城市综合吸引力，让更多大学生选择厦门作为就业创业目的地，助力厦门市人才结构优化，助力行业发展、产业升级，为城市发展注入新动能。

政策主要内容解读

　　《实施方案》从工作目标、适用对象与条件、保障标准、申报流程等10个方面，对政策进行了规范明确。主要内容包括：

　　1、适用对象

　　一是毕业3年内来厦求职、见习，且个人在厦门无住房的非本市户籍全日制大专(含)以上毕业生(本地大学生集体户视同非本市户籍)；

　　二是来厦实习的非本市生源全日制大专(含)以上在校大学生。

　　2、保障标准

　　按照每人“一张床”的住宿标准保障，原则上两人一间，每间最多不超过3人。符合条件的大学生，可申请累计最长12个月的免费住宿。住宿期间免交租金，但个人要自行承担水电、物业等相关费用。

　　3、申报流程

　　按照“统一受理、全程网办”要求，符合条件的大学生，通过市住房和建设局开发的线上系统平台，提交申请材料扫描件，包括：身份证明材料、户口本、毕业证等。

　　市人社局负责后台核验申请人社保、就业、学历等信息，核验结果推送至市住房和建设局；市住房和建设局审核后，通知申请人和配住企业。审核通过的申请人，携带身份证自行前往房源所在地，与配住企业办理入住手续。

　　4、退出机制

　　《实施方案》明确了免费住宿退出机制。包括：已在厦就业创业的；累计已享受免费住宿时间满12个月的；收到住宿通知起5个工作日内未办理入住，且无正当理由的；其他存在违反入住协议、入住管理规定或消防安全承诺等应当退出情形的。

　　政策亮点速览

　　根据市委市政府要求，市住房和建设局紧锣密鼓推进政策落地。在短短一个多月时间里，拟制政策实施方案，筹集住宿房源床位，开发网上受理平台，目前各项准备工作基本就绪，具备网上申请和办理入住条件。

　　概括起来说，厦门市免费住宿保障政策具有以下几个主要特点：

　　1、保障范围广

　　免费住宿保障政策保障对象，不限于当年毕业的大学生。毕业3年内(含毕业当年)或尚未毕业的高校大学生，来厦门求职、见习、实习，只要满足非本市户籍、没有在厦门就业或社保缴交记录，均可申请。

　　2、保障周期长

　　目前，全国已有部分城市出台类似免费住宿保障政策。保障时间从7天至12个月不等，多数在3个月左右。厦门市借鉴其他城市经验，结合厦门实际，为大学生提供累计最长12个月的免费住宿保障，属于最长的。

　　3、受理审核快

　　充分考虑申请便利、大学生生活习惯等因素，开发免费住宿受理审核模块，“统一受理、全程网办”。申请人线上提交申请材料，市人社局运用大数据网上核验。经市住房和建设局审核后，通知申请人和配住企业，全程不见面网办，方便快捷。

　　4、房源配套好

　　首批提供2000多张床位，安排在湖里区围里公寓，由安居集团统一负责运营管理。公寓周边有5个公交和地铁站点，3公里范围内覆盖多个商圈。公寓门禁具有人脸识别功能，住户安全有保障。公寓还建有健身房、招聘对接室等配套设施，提供创业指导、就业帮扶等特色服务，以提高大学生入住便利性和满意度。

发布会媒体问答

　　请问为来厦求职和见习实习大学生提供免费住宿保障政策，保障对象有哪些？

　　答：免费住宿保障政策保障对象主要有两大类：

　　一类是来厦门求职、见习的毕业生。要求具备：全日制大专(含)以上学历、非厦门户籍、毕业时间未超过3年等条件。厦门本地大学生集体户，视同非厦门户籍。

　　一类是来厦门实习的在校大学生。要求具备：在全日制大专(含)以上学校就读、非厦门生源等条件。

　　两类申请人都必须：个人在厦无自有住房、无在厦就业登记或社保缴纳记录。

　　请问申请大学生免费住宿保障，具体需要提供哪些材料？

　　答：市人社局负责核验申请人员社保、就业及学历等相关信息。在前期系统平台开发时，已经做好接口对接、信息共享等工作。借助政务信息大数据，市人社局在系统后台进行审核，并将核验结果推送至市住房和建设局。

　　申请人登录系统平台填报个人信息，需要提交以下证明材料：一是本人及户主户口页。港澳台学生，提供港澳台居民居住证或台湾居民来往大陆通行证、港澳居民来往内地通行证；外籍大学生，提供护照。二是大学毕业生，提供毕业证书或《教育部学历证书电子注册备案表》，以及《教育部学历证书电子注册备案表》在线验证码；国(境)外学历的，提供教育部留学服务中心出具的国(境)外学历学位认证书。来厦见习的，提供见习单位证明材料。三是在校大学生，提供学生证、在校和实习单位证明材料。

　　申请材料提交成功后，可于次日起3个工作日内登录平台，查询审核意见。有异议的，可通过平台“异议申请”模块提交异议申请，并于次日起2个工作日内，查询异议申请办理情况。

　　审核通过后，应于通过次日起2个工作日内，登录平台查看房源及床位调配信息。5个工作日内，携带身份证件前往房源所在地办理入住手续。

　　请详细介绍一下大学生免费住宿保障政策申请流程？

　　答：免费住宿保障服务受理审核实行“线上受理、全程网办”。可以按以下步骤申请办理：

　　资格申请。申请人可以通过登录“厦门市住房和建设局”微信公众号“住厦来”综合服务平台或“i厦门”手机APP等方式，在5折租房及免费一张床住宿平台界面，填报个人信息和提交证明材料进行申请。

　　结果查询。申请材料提交成功后，申请人可于次日起3个工作日内登录5折租房及免费一张床住宿平台，在“资格申请进度及保障”界面查询审核意见。

　　办理入住。申请人应在审核通过的次日起5个工作日内，携带身份证件前往房源所在地办理入住手续。

　　异议申请。对审核意见有异议的，可通过平台“异议申请”模块提交异议申请。申请人可在提交异议申请次日起2个工作日内，登录平台查询异议申请办理情况。

　　请介绍一下免费住宿保障政策首批房源情况，以及未来房源安排计划？

　　答：根据市委市政府要求，市住房和建设局紧锣密鼓推进政策落地。在拟制政策实施方案、加快系统平台开发、编制申请办事指南的同时，指导安居集团抓紧筹集房源，包括：装修房屋、添置家具、购买物资等等。经过一个多月的奋战，目前各项准备工作已基本就绪，具备入住条件。

　　免费住宿保障政策首批房源安排在湖里区县后东一里15-21号的围里公寓。该项目紧邻地铁、BRT、公交等交通站点，与乐都汇广场、湾悦城等大型商超毗邻，交通便利、设施齐全。

　　后续，将根据免费住宿需求情况，结合区位、交通、配套等条件，在全市范围内从空置的市级公共租赁住房、直管公房、安置房、保障性租赁住房等房源中筹集。同时，鼓励各区(管委会)盘活区级公租房、安置房等各类房源，用于免费住宿。