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蓬溪县教育和体育局:坚持“六到位”,织密校园防溺水“安全网”
2022-05-06 16:43:00
蓬溪县教育和体育局
  近年来,遂宁市蓬溪县教体系统上下牢记习近平总书记“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的根本要求,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“生命至上、以生为本、依法治理、协同治理、家校联动、齐抓共管”原则,厚植“生命不保、何谈教育,隐患不除、何谈安全,治理不力、何谈发展”安全理念,以高度的政治责任感和极端负责的工作态度,坚持“六到位”,织密校园防溺水“安全网”。
  1.组织领导到位。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及各级党委政府和主管部门关于安全生产决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“生命至上,安全第一”理念,以创建“平安校园”为抓手,提高安全生产治理现代化水平和重大风险防控质量,健全完善隐患排查和风险分级管控“双重预防”机制,坚决防范杜绝重特大事件、有效处置网络舆情、做好各类安全管理工作(含防溺水等),千方百计确保师生生命财产安全和校园平安,办好人民满意教育,特成立了蓬溪县教体系统创建“平安校园”工作领导小组,由局长任组长,其他班子成员为副组长,局机关各股(室)负责人、各校(园)及教育督导组负责人为成员,并下设办公室负责协调处理日常事务。
  2.制度建设到位。安全生产规章制度是教育体育管理规章制度中的一个重要组成部分,是保证师生员工的生命安全健康和各项教育教学活动顺利进行的重要手段。坚持落实“人民至上、生命至上、安全第一”发展理念和安全生产“三管三必须”要求,先后汇编《蓬溪县教育安全制度资料汇编(部分)》,印发了《蓬溪县教育体育安全事件指挥部工作规则》《蓬溪县教育体育突发公共事件应急预案》《关于建立预防学生溺水长效工作机制的通知》《蓬溪县未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的实施方案》《蓬溪县教体系统创建“平安校园”工作方案》《关于加强防溺水工作的提示函》等文件,确保教育体育安全工作有章可循,照章办事。
  3.宣传教育到位。一是坚持问题导向,提升预防溺水针对性。认真分析总结近年来学生溺亡事故特点,突出重点防范区域、重点对象、重点时段。针对溺亡事件在盛夏、小长假、周末、暑期易发高发特点,顺应季节需要调整教育重点;对沿江沿河、湖泊水库特别是农村偏僻水塘易发多发特点,重点关注水域、水系发达区域学校或农村学校学生;针对“留守学生”溺亡多发特点,重点加强小学到高中学生防溺水教育,强化家长共育的实效性;对了解发现的部分河塘警示标志缺失、巡视巡查缺位的问题,提请基层政府组织将预防学生溺水纳入社会治理和公共安全统筹监管。二是坚持教育先行,上好专题宣教课。结合省级地方课程《生命.生态.安全》,将防溺水安全教育融入课堂、纳入课程、列入考核。并将课堂教育与体验教育紧密结合,使防溺水“六不”要求入脑入心。编发了《蓬溪县校园防溺水安全工作手册》等资料,通过微信、钉钉、QQ等全方位、高频次宣传国省市县局各部门防溺水会议精神及领导指示,反复教导学生科学施救、正确施救的方式方法,增强学生安全意识、规范学生行为习惯。坚持不懈抓好安全教育“开学第一课”“每天放学前五分钟”“每周放学前一刻钟”“每学期(包括法定假日)放假前一节课”。采取多重方式开设防溺水警示教育,将防溺水教育从学生野泳拓展到学生结伴踩水、戏水、失足落水以及遭遇汛期、水情的防范范畴,着力提高预防预判、警示提醒工作的针对性。三是坚持“家校共育”,开好学生家长会。各地各校坚持常态化通过短信、微信、QQ、钉钉等形式,及时、积极向家长和学生发布预防溺水的预警信息。寒暑假、重要节假日等放假前再次通过组织召开防汛防灾、防溺水专题家长会等,增强家长安全意识、责任意识,通过《关于防溺水致家长的一封信》(要求了学生必须反馈给家长签字回执到校)、微信、QQ家长群、“蓬溪教育”微信公众号、“书乡蓬溪”微信公众号等多种途径、多种形式,引导家长切实履行监护责任,了解孩子假日结伴玩耍、出行活动路径、安全状况等内容。提示提醒家长假日不携同子女前往地质灾害易发多发等存在安全隐患或危险境地旅游、活动。四是坚持自我管理,建立相互提醒机制。积极探索建立学生“互知、互爱、互学、互警”防溺水机制,按学生归家路途、居家远近划分“联防小组”,发动一批品行良好、自律规范、责任感强的同学,作为“联防小组”的小组长,建立相互监督、相互提醒的预防溺水公约,落实“六不”防溺水基本要求。在行课期间发现小组成员违反“六不”规范的,及时向教师报告,在假日期间及时向家长报告。着力通过小组成员间的联防联控,组长(组员)与家长及教师间的信息畅通,共同织牢织密防溺水网格化管理防护网。五是坚持目标导向,提升学生自救施救技能。探索学校与消防、应急救援等部门联合开展防溺水“种子辅导员”培训工作,着力构建全县防溺水安全教育新体系,推进种子辅导员成为全县防溺水安全工作的宣传员、救生员、监督员骨干力量,帮助各校学生有效掌握防溺技能,学会自救自护。
  4.督查整改到位。坚持常态化开展督导督查,重点对各地各校“防溺水”工作部署情况,开展专题教育情况,“防溺水”告家长书发放情况,告家长书回执是否有代签现象及发现问题跟踪督促整改情况等进行督查,确保各项工作措施落地。及时组织传达2022年4月11日四川省校园安全工作视频调度会议精神以及《四川省教育厅关于进一步加强防范学生溺亡工作的紧急通知》《四川省教育厅关于开展防溺水专项整治行动的通知》等文件精神,成立了由局长任组长负责统筹2022年蓬溪县校园防溺水专项整治行动督查工作,各分管领导任副组长、各股(室)负责人任组员落实有关督查工作的领导小组,并印发了《2022年蓬溪县校园防溺水专项整治行动督查工作方案》等,确保防溺水教育、督查等工作有序开展。
  5.部门联动到位。按照“分级管理、属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,坚持“疏堵结合、标本兼治、重在治本”的工作方针,积极构建“纵向到底、横向到边、通力合作、群策群力”的“齐抓共管”的防溺水工作格局,联合县公安、水利、自然资源、应急、卫健、乡镇等部门探索建立健全防范学生溺水事故联动机制,指导督促属地政府按“分级办学、分级管理”的责任层级,组织力量加强对本区域内水库、河流、山塘、湖泊等重点水域风险隐患排查、治理,监测、预警等工作。及时在危险路段及水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏等防护措施。充分发挥乡镇村社、企事业单位、群团组织和学生家长的积极性,加强日常巡查,实现信息资源互通共享,协力建设防溺水工作风险管控和自查、自报、自改的隐患排查治理体系,做到及时发现险情,及时消除隐患。完善、细化溺水应急处置预案,做到分工明确、责任到人、常抓不懈,确保一旦发现险情,能高效开展救援及处置工作。将防溺水工作与汛期防灾减灾工作紧密联系,强化特殊时期、特殊时段的防溺水工作特殊需要。
  6.考核问责到位。要求学校坚持将安全工作与教育教学业务工作“同安排、同落实、同督查”,并将该工作纳入年度绩效目标考核体系,逗硬考核,对失职渎职、敷衍了事的责任单位及个人进行追责问责,情况严重的将被移交司法机关处理。
  蓬溪县教体系统防溺水工作图片汇总(部分)
  任隆小学防溺水宣传栏
  2022年4月29日,黄泥学校组织学生开展防溺水体验式教育
  2022年4月29日上午,遂宁市安委会联合督查组成员、市政府总督学姚明(左三)、县教体局副局长杨海波(左二)一行莅临蓬溪县红江学校等单位督查防溺水等安全工作 
  2021年10月6日,县委常委、宣传部长赵锋(右三)及县教体局局长杜志凌(右二)等一行在高升乡督查防溺水等安全工作
  2022年4月13日,局安全办干部周红(左一)一行到荷叶学校督查防汛救灾丶防溺水等工作
  2022年4月29日,天福镇初中组织师生开展五·一节前防溺水等安全教育
  2022年5月4日,蓬南镇初中防溺水志愿巡查小分队劝导私自下河游泳学生
(周红)
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