2021年全省教育考试招生工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神，坚持稳中求进工作总基调，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极开展党史学习教育，扎实做好常态化疫情防控，不断推进教育考试招生工作治理体系和治理能力现代化建设，确保实现“平安考试”“阳光招生”，为“十四五”时期陕西教育高质量发展开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一、以党史学习教育为契机，不断提高党建工作质量

　　1．全面加强党的政治建设。落实新时代党的建设总要求，修订全面从严治党主体责任清单，落实意识形态工作责任制。强化基层党组织建设，在疫情防控和考试招生工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。充分运用“学习强国”平台，加强党员干部理论学习，用科学理论武装头脑。抓好中心组学习和党员干部培训，细化党员教育管理，落实好民主生活会和“三会一课”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　2．扎实开展党史学习教育。严格把握党史学习教育的目标要求，认真组织开展形式多样的学习活动，高标准高质量组织实施党史学习教育，做到学思用贯通，激励全体党员干部不忘初心、牢记使命，提升思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　3．加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的教育考试招生队伍。完善纪检监察干部队伍，突出日常监督，强化在考试招生重要时段和关键节点的监督警示作用。着力提升党建工作制度化、规范化水平。

　　二、以考试招生制度改革为切入点，平稳实施各项考试招生工作

　　4．推进高考综合改革。配合委厅开展高考综合改革调研，参加我省高考综合改革方案制定，加快推进高考命题制卷中心筹建工作，为高考综合改革顺利推进打好基础、做好保障。做好高职扩招专项报名、考试、录取工作。进一步完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，巩固高职分类考试招生的主渠道地位。严格落实贫困地区专项计划，确保国家优惠政策精准落地。配合相关高校精心组织强基计划在陕实施工作。做好随迁子女在陕参加高考工作，严格资格审查，保障考生权益。配合做好高中学业水平考试改革相关政策的制定工作。

　　5．实现平安考试。结合新冠疫情防控形势，制定疫情防控下的考试实施方案，逐项落实考场卫生防疫要求，确保考生及组考人员安全。完善制度，夯实责任，强化检查，实现各项考试试题命制、印刷、运送、保管和交接等环节的可追溯性无缝链接。发挥考试环境综合治理厅级联席会议作用，坚持国家教育考试24小时值班和多部门联合检查机制。完善突发事件应急响应预案，坚持重大问题即时报告和零报告制度，提高突发事件预警、防范和处置能力。细化舆情监控方案，提升分析研判能力，规范互联网有害信息及舆情监控处置程序。

　　6．深化“阳光工程”。认真落实各项招生录取政策规定，严格遵守教育部“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”，严格执行政策，完善录取规则，规范招生录取管理。落实招生信息“十公开”要求，重点做好各类考试信息的发布，在政策信息、志愿填报等方面不断拓展服务的广度和深度，着力解决考生、家长最紧迫、最焦虑的实际需求，进一步提高社会对教育考试招生的满意度。

　　7．严肃考风考纪。各类考试严格履行岗位职责。规范管理，严格违规考生处理程序，狠抓考风考纪。落实《陕西省国家教育考试安全工作方案》，加强考务培训，完善考务和巡考督查的清单化管理。充分运用国家教育考试网上巡查系统，对各类考试实施巡查监控和跟踪管理。加大《教育法》《刑法》和《最高人民法院 最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》等有关法律法规的宣传力度，引导考生依法诚信考试。

　　8．规范评卷管理。统一各类考试评卷流程，制定评卷工作实施办法，明确职责分工，细化操作规程，查找薄弱环节，堵塞漏洞，不断提升评卷工作质量，确保评卷安全。完善网上评卷系统和工作制度，确保考试结果客观公正。

　　9．精心组织研究生招生考试。认真贯彻落实教育部扩招政策，细化硕士研究生考试报名、命题制卷、组考评卷、成绩发布及复试调剂录取工作；继续完善博士研究生录取备案“申请—审核”制改革的工作试点；组织好中外双导师联合培养博士补招工作；完成同等学力人员申请硕士研究生全国统一考试陕西考区报名、试卷保管和组考工作。

　　10．稳妥实施全国大学英语四六级考试。细化考务管理，加强考点建设，实现考点试卷保密室、考场视频监控与指挥平台联网联控联查，确保考试安全。做好教育部考试中心委托的四六级考试全国答题卡扫描、笔试评卷工作。

　　11．严格组织普通高校招生考试。制定我省《普通高校招生工作实施办法》和《高考考务工作实施细则》，认真开展高考组考、评卷等工作。会同公安、卫健、工信等部门抓好考试环境综合整治，确保高考安全顺利进行。细化考试服务，为残疾考生参加高考提供平等机会和合理便利。加强对高校保送生、高水平艺术团、高水平运动队、空军招飞、海军招飞等特殊类型招生考试的管理。完善艺术类专业课省级统考办法，做好艺术类、体育类专业课统考的组织实施及成绩公布，指导相关高校做好艺术类专业课校际联考和校考组考。完善高考网上评卷质量监控体系。

　　12．统筹推进普通高等教育专升本招生考试。严格执行退役士兵和建档立卡贫困家庭毕业生照顾政策，协调相关部门精准核查照顾类考生信息，确保享受照顾政策考生的基本权益。印发《普通高等教育专升本招生工作实施办法》，完成网上报名系统二次开发，适时公布招生专业目录和招生专业与高职专业对应关系，确保报名、考试、评卷，录取规范有序。

　　13．平稳开展成人高校招生考试。制定《2021年陕西省成人高校招生工作实施办法》，规范报名程序，优化报名流程。完善“陕西省成人高校招生考生服务平台”功能，继续推行人脸识别身份验证技术在报名、考试中的应用，不断提高考务信息管理水平。继续做好报名、制卷、考试、评卷及录取等工作。

　　14．严谨实施中小学教师资格考试。继续实行笔试报名网上自动审核，规范审核标准，提高审核效率。规范新增学科、中职专业课和中职实习指导课的面试试题命制与管理，加强监督检查，确保面试命题质量。细化报名、信息确认、试题申报、分发等考务环节。指导陕西师范大学做好笔试评卷工作。

　　15．严格开展高等教育自学考试。根据《陕西省高等教育自学考试计划管理办法》，加强专业建设，优化课程安排，继续做好新专业开考和旧专业停考工作。细化考务安排，严肃查处违规行为。加强评卷组织，提高评卷质量，做好成绩复查。逐步完善自学考试考务考籍管理新系统。宣传解读自考政策，做好考试服务。

　　16．稳步实施高中学业水平考试。适时启动《陕西省普通高中学业水平考试实施细则》的修订工作。切陕西省教育考试院实做好考试组织、网上评卷。优化高中学考评价指标体系，充分发挥学考评价功能，指导高中教学。

　　17．周密实施初中学业水平考试及中专招生录取工作。加强对初中学业水平考试的考务工作指导。加快推进中专及五年制高职网上录取系统研发，提升中职录取的信息化管理水平。

　　18．精准组织社会考试。完善各项社会考试管理制度，加强对各类社会考试的管理。抓好考点评估，强化动态管理，促进考点建设。加强业务培训，落实持证上岗制度，实施考务精准管理，确保考试安全，推动社会考试工作健康平稳向前发展。

　　19．细致抓好考籍管理。适度调整自学考试毕业证书省级审定办法，认真组织高等教育自学考试毕业证书网上申办、自考毕业生电子注册、自考生考籍电子转考和各类非学历证书考试的证书收发工作。继续探索疫情防控常态化下考籍接待模式，提高考籍服务质量，展示良好“窗口”形象。

　　20．扎实做好命题管理。修订完善命题工作手册、保密手册及考试说明。强化命题场所的清洁消毒和医疗保障。统筹做好入闱人员安排。明确职责，落实责任，加强培训，做好普通高等教育专升本、高等职业教育单独招生、高考播音编导类、高考美术类、自考全国统一考试命题、自考省级考试命题、高中学业水平考试、农村特岗教师招聘考试的命题质量与安全。按时完成自考试卷清样申报、试题审定修订、清样制备和题库管理任务。发挥试题评价的正导向作用，积极回应社会关切。

　　三、以服务保障为重点，切实提升考试招生管理水平

　　21．持续推进考试招生信息化建设。加快国家教育考试综合管理平台验收，指导各地以及高校考点完成综合管理平台建设验收工作；拓展综合管理平台在各类考试招生中的应用，提升数据交换平台功能；充分发挥考试巡查监控系统作用，全面推广身份认证系统，逐步完善作弊防控系统，遏制考试违纪作弊行为。做好考试招生信息管理和技术保障，完成各类考试招生数据管理和技术支持工作，优化网络保障方案，强化工作人员技术培训，确保设备设施运转良好；加强虚拟化平台、数据库系统、办公系统、机房的日常运维；落实信息管理规章制度，增强信息安全防护能力。

　　22．加强干部队伍建设。结合实际，规范程序，细化方案，做好副处级干部选拔任用和干部职级晋升工作。根据工作岗位需求，合理优化适度调配工作人员。完善干部职工平时考核和定期考核办法。做好离退休人员服务工作。

　　23．提升工作效能。健全督办机制，不断完善督办台账。贯彻落实中央八项规定精神和上级相关规定，严控“三公经费”支出。完善内部审计机制，深化部门预决算编审分析，推进预决算及时、均衡、有效执行。积极推进考试收费标准调整工作。优化办公自动化系统，做好电子公文网络交换。推动档案电子化建设。建章立制，规范经费使用、项目招标、财务审签，严格书报网微运营，细化宣传工作方案，加强招生宣传管理，公开透明运作，提高对下属单位的监管能力，提升工作质量，提升服务考生、服务社会的水平。

　　24．重视调查研究。加强业务交流，积极探索考试招生理论和实践研究。坚持一线原则，围绕考试招生制度改革等重要问题，定期深入基层开展调研，注重调研成果转化，为教育考试招生决策提供科学依据。

　　25．强化后勤保障。做好疫情防控常态下的公共卫生防疫，保护职工身体健康。完善院内车辆管理办法，合理调配办公用房，解决干部职工合理诉求。激发工会组织活力，保障职工权益。