日前，国家财政部、教育部联合发布了关于下达2019年支持地方高校改革发展资金预算的通知，具体内容如下：

　　一、预算重点支持建设高水平特色高校

　　通知要求，各地要按照《支持地方高校改革发展资金管理办法》规定，结合已提前下达的资金，统筹安排使用资金，及时下达地方高校；其中，“双一流”资金、“部省合建”资金、少数民族本专科预科生等补助资金应下达到相关高校。

　　此外，通知还要求各省要根据各地高校分类情况和《办法》规定，做好分校预算安排工作，重点向困难地区和薄弱环节倾斜，向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜，向转型发展、协同创新等改革成效好的高校倾斜。

　　同时，各省还要指导有关高校结合预算安排，向建设高水平人才培养体系倾斜，提高教学水平和人才培养质量，进一步聚焦高校内涵式发展，服务于地区经济社会发展。

　　二、河南省预算经费最高

　　根据2019年中央支持地方高校改革发展资金预算表显示，这项国家专项资金将下拨给全国35个省、直辖市、自治区和计划单列市的地方高校，总经费累计为73.47亿元。

　　其中，河南省预算经费最高，为9.121亿元；河北省预算经费次之，为5.233亿元；排名第三的为安徽省，预算经费为4.943亿元。

　　从资金预算表中可以看到，本次共有16个省市资金预算超两亿，分别为河南、河北、安徽、四川、湖南、江西、湖北、山东、广西、陕西、山西、辽宁、新疆、黑龙江、贵州、云南。这些省份大都位于中西部地区，具有数量庞大的省属高校。

　　三、目标要求各省生均拨款水平不低于1.2万元

　　地方高校改革发展资金（以下简称专项资金）是指中央财政通过专项转移支付安排，用于支持地方公办普通本科高校（以下简称地方高校）改革发展的资金。

　　专项资金由财政部、教育部根据党中央、国务院有关决策部署和高等教育改革发展工作重点确定支持内容。根据整体绩效目标表，我们可以看到：

　　预算重点支持地方高校深化改革和内涵式发展，加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设等，提高教学水平和创新能力，支持地方推进一流大学和一流学科建设等。

　　通知原文如下：

财政部 教育部关于下达2019年支持地方高校改革发展资金预算的通知

财科教〔2019〕34号各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、教育厅（局、教委）：

　　经研究，现下达你省（自治区、直辖市、计划单列市）2019年支持地方高校改革发展资金预算（项目代码：Z175050020001），详见附件1，收入列1100245“教育共同财政事权转移支付收入”，支出列205“教育支出”相关项。如果相关转移支付办法有调整或变化，将再行清算。现将有关事项通知如下：

　　一、各地要按照《支持地方高校改革发展资金管理办法》（财科教〔2016〕72号，以下简称《办法》）规定，结合已提前下达的资金，统筹安排使用资金，及时下达地方高校。其中，“双一流”资金、“部省合建”资金、少数民族本专科预科生等补助资金应下达到相关高校。在安排具体项目时，要同发展改革部门安排的基本建设项目进行核对，避免交叉重复。

　　二、各省要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合本地区高等教育战略规划和改革发展重点工作，根据各地高校分类情况和《办法》规定，做好分校预算安排工作，重点向困难地区和薄弱环节倾斜，向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜，向转型发展、协同创新等改革成效好的高校倾斜。同时，进一步提高资金分配合理性、科学性和公开透明性。中央财政将把各地资金分配情况作为下一年度预算安排的重要因素。

　　三、各省级教育、财政部门要参照2019年支持地方高校改革发展资金整体绩效目标（附件2）和本省获得的资金额度，对本地区绩效目标进行调整，在收到预算文件60日内填报区域绩效目标表（附件3），报教育部、财政部备案，并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。备案后的绩效目标作为绩效监控和绩效评价的依据。请在组织预算执行中对照区域绩效目标做好绩效监控。同时，请参照中央做法，将你省绩效目标及时对下分解，做好省内预算绩效管理工作。

　　四、各省要指导有关高校结合预算安排，按规定科学合理使用资金，注重巩固本科教学基础地位，向建设高水平人才培养体系倾斜，提高教学水平和人才培养质量，进一步聚焦高校内涵式发展，服务于地区经济社会发展。同时，切实加强资金管理，严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定，提高资金使用效益，并接受财政部驻当地财政监察专员办事处的监督。

　　附件：

　　1.2019年中央支持地方高校改革发展资金预算表

　　2.2019年中央支持地方高校改革发展资金整体绩效目标表

　　3.中央对地方专项转移支付区域绩效目标表

　　财政部 教育部

　　2019年4月13日