近年来，绍兴文理学院深入学习贯彻习近平总书记对坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，始终坚持以大平安理念落实总体国家安全观，统筹发展和安全两件大事，以校警驿站建设为载体，发挥“枫桥经验”发源地的资源优势，坚持“小事不出校、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作理念，创新平安校园共建共治思路，构建校园大平安治理新格局，在平安校园建设的实践中探索走出一条从保安全到促平安、从管理到治理、从治标到治本的平安跃升之路。

　　一、坚持党建引领，打造校警共建新模式

　　一是加强统筹协调，擦亮校警驿站“金名片”。从学校警务室升级到警务站，再蝶变成校警驿站，通过不断优化党建统领、多元共建、双向融入、协同治理的共建共治模式，全面构建“校园安保指挥中枢，加强资源信息共享，大力推进联合办公”的集约化、立体化、现代化校园安全防控体系，校警驿站已成为全省高校规模最大的省级样板工程。校警驿站目前建有警务大厅、安保联指中心、党员服务中心、矛盾调解中心、监控中心、法律援助中心等12个功能区，总建筑面积为1000余平方米。二是强化党建引领，凝聚党建“新合力”。成立校警驿站临时党支部，实行支部共建，与消防、交管、出入境等18个单位的党支部共建，联合开展安全形势研判会，以主题党日为载体联动开展各类主题宣传教育服务活动和专项整治工作，高效率化解矛盾纠纷和处置应急事件，高标准落实安全宣教工作，高水平建设警校共建品牌，提升学校安全生态环境。三是推动资源共享，打造警校业务“融合体”。始终坚持全域全程、共治共享，深入推进校地融合、开放办学，充分发挥共建单位的资源优势和学校在人才、科研、教育、场地等方面的优势，构建“高校—公安—教育”多部门融合实体化运作模式。人员实行4+N的方式进驻办公，学校保卫部门工作人员入驻校园安保联指中心办公，实现工作衔接更流畅、业务办理更便捷、校地融合更深入。

　　二、坚持和发展枫桥经验，打造高校治理新高地

　　一是共建警校联合矛盾调解中心，做到小事不出校。整合优秀干警、法学教师及学生、心理咨询师等力量参与调解“师生”“生生”矛盾，聘请人民调解员入驻并提供矛盾调解服务；聘请公益律师、公检法机构工作人员给师生提供专业、免费、可靠的法律援助服务；聘请心理咨询师纾解学生心理障碍，达到校内小事自我消化的管理目标。二是构建矛盾调解“三级联动”网格体系，做到矛盾不上交。学院和书院辅导员作为一级调解力量，学院学生工作书记作为二级调解力量，校警驿站警务专员、教育专员和校级调解专家作为三级调解力量，形成完整的矛盾调解机制。面对师生无法有效调解的矛盾，属地民警面对面进行矛盾纠纷调解，切实消除涉校师生的安全隐患，实现“矛盾遏制在校园内”的目标。三是构建智慧安防、消防安全平台，做到平安不出事。构建升级校园安防综合平台，全面提升安全数字化技术建设水平，加强校园110总值班和实时监测。全年受理师生校园治安警情198起，求助类事项95%，实现“当天求助，当天解决”，师生报警意识逐渐由“110”转化为“校园110”，有力保障师生人生财产安全。四是构建“一站式”安全服务平台，做到服务不缺位。依托警校共建、资源共享及业务融合，实现警务资源进校园。推出“云帮办”服务，开展一照通拍、身份证办理、户口迁移、身份证明等65项服务业务。推进警校融合服务，推出出国（境）证件办理校园专场、外籍教师和留学生出入境登记及注销业务等，累积为师生员工办理出（国）境证件356人次，外籍教师和留学生涉外事务1034人次。

　　三、深化联动机制，打造平安校园新格局

　　一是注重源头治理。推进“关口前移、协调联动、处早处小”的治理联处体建设，建立联合研判和预警机制，定期召开警情、校情分析研判会，关注重点人员的情况。优化电诈案件处置流程，实现案件数和案损额双下降。与属地3个派出所形成了“1+3”快速反应机制，优化校警驿站案件快速处理机制，强化“一键报警”运用，对发现掌握的校园安全事件和风险隐患，学校安保三分钟内快速到达，属地民警10分钟内迅速到达现场，大大提升响应速度和处置效果。二是强化联合处突。共建“警校联合指挥中心”，建立健全校内校外、线上线下、多警种协作的联动联处机制，协同处置各类应急事件，提升学校突发事件处置能力。三是强化培训演练。联建“反恐防暴装备室”“微型消防站”，加强应急处突设施设备建设，联合开展反恐防暴、应急疏散、国安、消防等演练培训，做到快速响应、联动处置。四是提升安全素养。大力推进协同育人的教育联育体建设，打造全员全域全程的教育体系。实施校外兼职导师和兼职讲师聘任制，警校共同参与安全教育课建设，实现安全教育“进教材、进课堂、进学分”。深化“安全第一课”，组织“警校同上一堂反诈课”、消防讲座进课堂、校警驿站安全体验参观等活动。组建校卫队、校园安保志愿者队、校园卫士、义务消防员、校警驿站“啄木鸟”宣讲团六支队伍，充分利用融媒体、智能化及新技术，广泛开展安全宣教活动，不断提升学生安全素养。

本文系绍兴文理学院供稿

（责任编辑 吴文建 陈显婷）