党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作,把统一战线作为党执政兴国的重要法宝,召开了一系列重要会议,出台了一系列重要文件,作出了一系列重大部署,科学回答了统一战线一系列重大理论和实践问题,形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,为新时代统一战线工作指明了方向,也为高校统一战线工作提供了强大的思想武器和行动指南。
一、准确理解习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的主要内涵
理论是实践的先导,思想是行动的指南。习近平总书记立足新时代统战工作的历史方位和使命任务,聚焦新时代统一战线的重大变化,就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略,深刻回答了新时代为什么需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎么巩固发展统一战线等重大问题,形成了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。2022年中央统战工作会议,习近平总书记提出了关于做好统战工作“十二个必须”的重要要求,系统阐释了做好新时代党的统一战线工作的重要思想,必须充分发挥统一战线的重要法宝作用,必须解决好人心和力量问题,必须正确处理一致性和多样性关系,必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度,必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线,必须坚持我国宗教中国化方向,必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作,必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用,必须加强党外代表人士队伍建设,必须把握做好统战工作的规律,必须加强党对统战工作的全面领导。“十二个必须”作为一个内涵丰富、逻辑严密、系统完备的有机整体,体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的精髓,是我们党对做好统战工作规律性认识的深化,是党的统一战线百年发展史的智慧结晶,是新时代统战工作的根本指针,我们要完整、准确、全面把握落实这一重要思想的核心要义、精神实质、实践要求,把握好其世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思用贯通、知信行统一。
二、深刻领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重大意义
从历史维度看,统一战线历来是党的总路线总政策的重要组成部分,是我们党领导人民取得革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。毛泽东同志曾经指出,统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党取得胜利的三个主要法宝。邓小平同志强调,没有统一战线工作,任何一件事情都是办不好的。党的十八大以来,习近平总书记高度重视统一战线工作,强调统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,必须长期坚持。在纪念辛亥革命110周年重要讲话中把统一战线作为辛亥革命110年的历史启示之一,党的十九届六中全会将坚持统一战线作为党的百年奋斗的历史经验“十个坚持”之一写入历史决议,党的二十大报告指出:“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。”这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对统一战线重要地位和作用的高度重视,充分彰显了新征程上统战工作在党和国家工作大局中的重要地位。
从现实情况看,习近平总书记强调指出:“现在,统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化,越是变化大,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。”国际上,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,不稳定性、不确定性因素增多,面临的外部压力和风险挑战也空前加大,抵御渗透、防范化解风险、维护国家安全的任务艰巨繁重。看国内,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾出现重大转化,社会结构发生深刻变化,新的社会阶层不断涌现,思想观念日趋多元化,统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加凸显。我们要深刻学习领会,准确理解把握,切实提高政治站位,要深刻认识做好统战工作的重要性,将统战工作融入到党和国家事业发展的全方位全过程。
三、全面贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作在高校落地生根
高校承担着为党育人、为国育才的初心使命,肩负着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的重要职责,担负着培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的艰巨任务。同时,高校也是人才高地、知识分子聚集地,汇集着党内外各方面的学科专业人才和管理队伍。高校统一战线必须坚持党的全面领导,坚守“大团结、大联合”的永恒主题,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,充分发挥全校师生的积极性、主动性、创造性,在守正创新中推动统战工作服务学校中心工作,不断推进统战工作提质增效。
1.构建“大统战”,种好统战工作“责任田”。坚持中国共产党的领导,是确保大统战格局朝正确方向发展的关键所在。习近平总书记强调:“加强新时代统一战线工作,根本在于坚持党的领导,形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面。”高校统一战线工作是党的统一战线工作的重要组成部分,是加强党的建设的重要内容。学校制定出台《关于推进新时代统一战线工作的十条意见》,深入落实统一战线“四个带头”“三个纳入”,把统战工作纳入重要议事日程,纳入校、院两级党政领导班子工作考核内容,纳入宣传工作计划,纳入学校党校教学内容;党委领导班子成员带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。加强领导体系建设,细化任务分工,强化责任落实,密切沟通协作,定期研究统一战线重大问题、部署重要工作,推动统战工作同中心工作同部署、同检查、同落实,着力构建了党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。
2.立足“大团结”,画好同向同行“同心圆”。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。学校党委统战部贯穿党派、科技、人才三者结合理念,通过积极搭建“同心之家”和各党派“党员之家”等适合党外知识分子成长成才的平台,努力支持他们积极发挥作用,吸纳他们主动融入到学校统一战线事业当中。建立支持党外知识分子发挥作用的机制,结合学校中心工作、二级学院单位实际、教学科学研究专业领域、地方社会的现实需求等,主动创新方式方法,为党外知识分子发挥作用、示范引领搭建平台,充分发挥民主党派成员和无党派人士民主监督、政治协商、建言献策等作用。深入贯彻落实党的民族和宗教政策,落实好铸牢中华民族共同体意识工作“六个纳入”,落实宗教工作“五个纳入”,建立“1+6”民族宗教工作机制,加强中国特色社会主义宗教理论研究和教育教学管理,为统战工作发展和学校事业发展凝聚人心,汇聚力量。
3.聚焦“建队伍”,筑牢改革发展“生力军”。习近平总书记强调,“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”,对全党干部队伍建设提出了更高标准、更严要求,也为加强统战干部队伍建设指明了努力方向。学校对照省委“新春第一会”全面加强“三支队伍”建设的部署要求,制定《中共台州学院委员会关于全面加强“三支队伍”建设的实施方案》,坚持干部队伍建设两手抓、两手硬,统筹推进党内党外两支队伍的建设,双向发力,形成共同做好新时代统战工作的合力。出台《台州学院各民主党派发展成员工作规程》,大力支持民主党派、无党派人士履职,注重新发展党外人士,做好党外人士选育和培训工作,通过政治训练、挂职锻炼、工作交流、理论研讨、调查实践等方式拓展队伍建设的途径和思路,努力提升统战干部的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。
4.注重“创特色”,提高担当有为“显示度”。统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛,具有政治优势、组织优势、资源优势。学校制定《民主党派“同心圆·一派一品一基地”培树方案》《民主党派规范化品牌化创新型支部创建工作指导意见》,指导各民主党派深入开展“一支部一品牌一基地”创建活动,把各民主党派成员联系广泛、智力密集的优势引导到干事创业上来,充分履行参政议政、民主监督、政治协商及社会服务职能,以品牌阵地创建助推活力组织建设,以塑造经典活动提升基层组织亮点,彰显民主党派工作成效。校内六个民主党派支部以12个基地为依托,通过产学共融、乡村振兴、拥军爱军、艺术展出等活动,初步形成了以基地为依托、以品牌为支撑、以需求为导向的社会服务新模式,有效提升了统战工作辨识度。(作者:浙江省委党校中青一班 吴银银)
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