近日,教育部网站发布“对第十四届全国委员会第二次会议第03683号提案的答复”,在答复“关于综合施策保障校外教育培训市场预付费安全的提案”时,教育部表示,用好“黑白名单”制度,将培训预收费情况作为校外培训机构诚信建设的重要内容,依法依规严厉惩治违法失信行为,着力防范化解风险,切实维护人民群众的合法权益。
教育部介绍,强化校外培训预收费监管是校外培训治理的重要内容,近年来,教育部会同相关部门始终把加强校外培训预收费监管作为维护学生家长权益的重要工作持续推进。
设立“中间账户”做实培训费资金监管。当前,以银行监管专户为主要方式的校外培训预收费监管制度基本建立。但出于自身利益考虑,仍有一些机构逃避预收费监管要求,没有将预先收取的培训费缴入监管专户,致使“退费难”“卷款跑路”等问题偶尔还有发生。下一步,教育部将加大预收费监管执法检查力度,按照《校外培训行政处罚暂行办法》,依法依规查处违反预收费管理规定的行为。同时,加强对学生及家长的宣传引导,会同有关部门做好校外培训消费教育指导工作,增强学生家长消费保护意识,共同减少侵害学生及家长利益问题发生。
加大强制信息公开力度。日常监管中,各地明确要求培训机构“证照齐全”,且在机构显著位置公示相关证照。2021年,国家发展改革委会同教育部、市场监管总局印发了《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》(发改价格〔2021〕1279号),明确规定培训机构按照规定通过网站、收费场所、线上应用程序、公开媒体等途径,将学科类校外培训内容、培训时长、收费标准、教师资质等信息向社会公开,接受社会监督。同时,市场监管总局等部门将校外培训机构不按规定明码标价以及虚构原价、虚假优惠折扣等价格欺诈行为纳入全国教育收费专项检查内容。为便于学生家长了解培训机构信息,教育部建设了全国校外培训监管与服务平台,家长可以通过平台查询机构办学资质、收费情况、从业人员、培训材料、培训课程等信息。当前主要问题是一些机构违反管理规定,逃避监管。下一步,教育部将以全国校外教育培训监管与服务综合平台及“校外培训家长端”APP应用为抓手,推动各地培训机构纳入平台管理,主动公开公示培训机构信息,强化社会监督。
加强信用体系建设。按照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求,校外培训机构全面推行“黑白名单”制度。下一步,教育部将用好“黑白名单”制度,将培训预收费情况作为校外培训机构诚信建设的重要内容,依法依规严厉惩治违法失信行为,着力防范化解风险,切实维护人民群众的合法权益。
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